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王以凡
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特别企画 Feature持续修正体制，为非行少年增能
2021年8月11日，监察委员叶大华、王美玉、纪惠容召开记者会公布「诚正中学桃园分校霸凌、性侵、摇房、聚赌」的调查报告，并在会中提案纠正法务部矫正署，指出矫正署与诚正中学桃园分校均有严重违失。 这些来到矫正学校的触法青少年们，本来应该在进入司法体系后，经由矫正机关妥善辅导，复归社会，但若在矫正机关中更接触到负面的人际网络，可能会落入再度触法的循环中。究竟那些犯错的青少年们，后来怎么了？现阶段的辅导机制，又能如何协助他们呢？ 从「虞犯少年」到「曝险少年」 在青少年不慎误入歧途，因触法而需要进到司法体系之前，社会安全网其实已有相关规定，想设法接住这些年轻的朋友们。「以前他们被称作『虞犯少年』，意指可有犯罪之虞。在过往的规定中，逃家、逃学，或是跟有犯罪记录的人交往，都会被视作虞犯。」叶大华解释道，「虞犯」的定义模糊，整体而言，这些人多半是家境贫穷的高风险家庭出身，却不代表他们一定会犯罪。 长年与少年们接触的桃园地方法院主任调查保护官王以凡也指出，在2019年的《少年事件处理法》（以下简称《少事法》）修法前，7岁以上未满12岁的儿童若触法，仍然要被纳入司法体系中处遇，「但你想想，成年人的街友躺在路边，只要没有违法，就不能说他有触法可能，但在街头流浪的小孩子，却要被当成虞犯来看待，这是不合理的。」王以凡直言，使用「虞犯」这个概念，其实是将身陷可能诱发犯罪环境危机中之少年视为另一种「身分犯」，是种标签，而成年人有相同情形并不会被视为虞犯，这也与国际的儿童权利公约不符，于是2019年的《少事法》修法，将未满12岁的触法儿童剔除在司法体系之外，改用社福和教育的方式来对待，并且将「虞犯少年」改为「曝险少年」，强调的是这些孩子们是暴露在危机风险之中，需要行政系统先行辅导，而不是视其为有犯罪之虞的人。 《少事法》作为一部专为保障青少年健全自我成长所制定的法律，针对12岁至18岁青少年，在触犯法律或是有相关曝险行为时，将过往的预防犯罪、管训的思维，扭转调整成保护的思维，排除影响少年成长的障碍，让他在安全的环境中接受辅导与矫治。王以凡身兼少年调查官与少年保护官，她说道，调查官的职责是针对个案作审前调查，汇整出调查报告供法官评估，若法官认为个案少年有「需保护性」，就转由保护官
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特别企画 Feature被迫登入：非行少年，与特殊境遇的守望者
从「歹囡仔」（坏小孩）、「不良少年」到「特殊境遇青少年」、「非行少年」、「虞犯少年」、「曝险少年」等，我们正尝试去改变这群青少年的名字，同时也在重新认识他们，乃至于他们怎么成长的，而不是一味的指责与否定。我们所认定的「正途」，或许不是他们不愿意去走，而是所有的境遇都是「被迫登入」。 这次我们从「了解」与「陪伴」开始，与4位非行少年登入他们的生命地图，看见他们的人生关卡。6种守望站、其中两所补血站、多位不同类型的守望者，包含诚正中学、民和国中、善牧基金会、青少年表演艺术联盟、差事剧团、容淑华与监狱剧场团队、乌犬剧场、戏剧治疗师小C、调保官王以凡、监委叶大华等，正与他们一起闯关中。 会有破关的那一天吗？会持续登入吗？没有正确答案。因为虚拟的游戏可以选择自己喜欢的，但人生的这场游戏无法自由选择所以，我们与他们都是特殊的，持续在彼此的境遇里前进。
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特别企画 Feature曝险中的重重关卡
身处特殊境遇的青少年们，该如何被层层的教育、社福等网络接住？他们的生命登入时，面临哪些关卡？本文尝试走进错综的生命迷宫，探问社会支持系统如何协助曝险的非行少年们找到力量，迎来破关的可能。