焦點專題 Focus
解密三：音樂工作者的生存現況
韓國做到了什麼？借鏡文化輸出強國的制度保障與結構困境
根據 2011 年頒布的《藝術工作者福利法》規定，韓國文化體育觀光部每3年進行一次「藝術工作者實況調查」。最新一期針對5千多名全國藝術工作者的調查指出，2023 年韓國藝術工作者人均年收入為 1,055 萬韓元（約新台幣 26.4 萬元），其中音樂工作者的平均年收入更低，僅達 901 萬韓元（約新台幣 22.5 萬元）；因收入微薄，平均每兩名藝術家中，就有一名必須從事副業；全職藝術工作者占 52.5%，但其中有高達 61.7% 為非長期僱傭形式的自由接案者。
藝術工作者面臨的生計挑戰不僅於此。調查中，有 23% 的藝術工作者表示曾有長達一年以上的藝術工作經歷，但最終選擇中斷或放棄藝術生涯，主因是收入不足（65.5%），其次為生育及育兒考量（13.9%）；許多藝術工作者投入大量時間和精神磨練個人功力，但對人際溝通、掌握產業動向等工作不感興趣或自覺無暇兼顧，因而更難獲得與其專業相稱的機會及報酬。另外，韓文中「才能捐獻」（재능기부）一詞的原意是將個人專長貢獻於社會的自發性公益行動，許多公部門與民間單位卻借此名義壓低成本，號召藝術家參與無償或遠低於業界勞務報酬標準的演出及展示活動；這類邀約尤其針對剛剛起步、希望多累積經驗與曝光機會的新進藝術工作者，他們被說服接受不對等條件，導致「才能捐獻」在藝術圈成為具爭議性的名詞。
為了保障非常態受僱的藝術工作者勞動權益，文化體育觀光部於 2012 年成立「韓國藝術工作者福利基金會」（Korean Artists Welfare Foundation），開辦藝術活動證明登錄、藝術活動籌備補助、藝術工作派遣、工傷保險補助等業務，並提供法律諮詢、合約內容審核、心理諮商、維權教育等服務。然而，從近期的調查結果看來，韓國社會整體對於藝術工作的價值認同，還有很大的進步空間。唯有社會願意正視藝術工作者的處境，並透過有效溝通達成勞資雙方都滿意的僱傭關係，才有可能翻轉藝術環境中長期存在的結構性問題。
韓國經驗給台灣的借鏡
讀到這裡，相信讀者在對照台灣現況時，多少有似曾相識的熟悉感。從政策層面來看，近年政府在文化政策中強化國際交流的布局；全台從小學到高中設有藝術才能班的學校遍地開花，補教市場也持續熱絡。民間資源方面，台積電、奇美、台新等企業多年來投入藝術
文字|許景涵
官網限定報導 2025/05/21
