東京
日本國會通過法案保護自由工作者
日本政府今年2月24日於內閣決議保護個人身分接案的「自由工作者和企業交易公平法案」。本法案要求當企業委託自由工作者時，必須明示報酬金額，否則將處以罰款。這個法案被視為日本政府「新資本主義」的一部分，希望可以改善長期處於弱勢地位的自由工作者職場環境，促進更多元化的工作方式。本法案曾於去年秋季國會臨時會中被提出，但因自由工作者的種類多樣等問題引起執政黨內部異議，因此暫時撤回。本次政府重新定義自由工作者為「受委任特定事業者」，並明訂保護條件，獲得內閣的一致認同。
根據調查，2020年日本共有約462萬名自由工作者，占整體就業人口約7%。按照該法案，企業方必須以書面或電子檔案等方式說明工作內容和報酬金額，並且要在60天以內支付酬勞。同時，禁止無故更動委任工作內容、強制要求批發或購買公司產品等行為，更設立反霸凌諮詢窗口，保障自由工作者的權益。違反者將受到公平交易委員會等機構進行調查和改正命令，處以不超過50萬日幣的罰款。
因社會背景影響，相較於其他領域，藝術產業勞動人口多屬於小型組織或自由工作者，長期在惡劣的條件下從事業務。文化廳於2022年7月公布「文化藝術領域合理契約方針」說明合約範本與條例，並委任民間團體綜合法律、藝術等不同領域專家意見，編寫《自由藝術工作者合約指南》，舉辦相關講座及論壇，期許自由藝術工作者能透過理解契約的合理性保障自己的工作權益。相關資料可參考下列網址：https://theatreforall.net/contractlesson2023/。
文字|新田幸生
第353期 / 2023年05月號
