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在危機中堅持想像：德國劇場如何面對文化預算縮減
自19世紀以來，德國劇場制度便以穩定的公共資源配置與多層級補助架構著稱，支撐起從城市劇場到獨立團體的豐沛生態。這套建立於「文化作為公共責任」之上的體系，過去數十年幾乎未曾動搖。然而，隨著2023年起軍事支出上升與聯邦預算收緊，各地文化預算接連縮減，儘管補助結構尚未全面崩解，現場已可見策略調整與資源重分配的跡象。
本專題的前兩篇報導已探討德國的補助制度與獨立劇場現況，本文則專訪德勒斯登赫勒勞歐洲藝術中心（HELLERAU European Centre for the Arts，以下簡稱赫勒勞）的節目部經理安德烈．夏倫貝格（Andr Schallenberg），分享他對制度變化與劇場公共角色的觀察，也探討赫勒勞作為同時具備歷史背景、國際策展能量與社區實踐的場館，如何在資源受限下重新校準策略、重構合作關係。
預算緊縮的當下：不均勻、尚未全面浮現的風暴
受訪之時，夏倫貝格表示預算縮減目前仍是個敏感議題，並且牽涉多個層面。就他的觀察而言，由於預算縮減才剛開始實施，影響程度尚未明朗。因文化預算因德國聯邦制而由城市與邦政府主導，不同劇場面臨截然不同的處境。例如漢堡目前幾乎未受影響，但德勒斯登的州立劇院已宣布終止支持歐洲新銳劇場導演的年度展演平台「快轉戲劇節」（Fast Forward Festival），成為首波可見的削減徵兆之一。
另一個層面則是由於全球通貨膨脹，預算限制迫使愈來愈多場館將節目製作預算轉向應付基礎營運開銷。夏倫貝格說明，「比如在德勒斯登，文化預算的總額其實比前一年略高，但我們必須花更多錢支付能源與人力支出，能留給創作的資源自然就變少了。」這樣的緊縮並不完全是單一政治因素，而是由於疫情期間大規模的公共支出，戰爭所帶來的難民安置需求，以及各級政府為填補財政缺口所做的結構調整，皆影響了文化部門的資源流向。
儘管整體崩解尚未出現，但基層文化機構已開始感受到壓力。未來隨著各地政府持續調整財政優先順序，劇場營運將面臨更多不確定性。
文字|王顥燁
官網限定報導 2025/06/17
