位于两大语系交界处,也造就了比利时独特的政治文化环境。拥有荷语、法语和德语三种官方语言,在这样的先天条件之下,多数比利时人对于语言及文化的认同感远大于他们对于国家的认同感,而他们的共同语言,就是对食物的爱好,也让人想到比利时,就马上联想到巧克力、啤酒、松饼等美食……
比利时位处欧洲两大语系——日耳曼语系(Germanic Languages)及罗马语系(Romance Languages)——的交界点;北邻荷兰,南接法国,往东则与德国和卢森堡相接壤,这样的地理位置造就了比利时多元独特的人文风情和庞大复杂的政府体系。
比利时的面积略小于台湾,人口则约为台湾的一半,共有三种官方语言,包括北部的荷语、南部的法语和东部部分区域的德语,另外有极少数人口的母语是卢森堡语。位在国土中央的首都布鲁塞尔是法、荷双语区,然多数人仍以使用法语为主。
在这样的先天条件之下,多数比利时人对于语言及文化的认同感远大于他们对于国家的认同感,也因此,比利时在联邦政府之下除了设有三个行政区政府(首都区、瓦隆区及弗拉芒区),又另外设置了与行政区政府平行的三个语言区政府(荷语区、法语区及德语区)负责教育和文化相关的事务。举例来说,在首都布鲁塞尔(法、荷双语区),有关社会福利的事务是由联邦政府管辖,每天搭乘的地铁、巴士等大众运输则由首都区政府负责管理,至于学校和图书馆,如果是以法语教学为主,就属法语区政府掌管,若是荷语为主,则由荷语区政府负责。这样复杂的运作模式,或许并非最佳政府效能的典范,却某种程度保障了所有人民的平等及受教权。
「共同的语言」就是对食物的爱好
若要说比利时人有「共同的语言」,应该就是他们对食物的爱好,其中最受欢迎也最为著名的包括薯条、松饼、淡菜、啤酒和巧克力。在比利时,家家户户都会自制薯条,街上也有许多专卖薯条的小店。比利时薯条较一般薯条要来的粗厚结实、而且外酥内软,秘诀就在于「新鲜厚切」及「两次油炸」——第一次先将薯条炸松软,等到要吃之前再下一次油锅把外皮炸酥。值得一提的是,当地人吃薯条沾的不是蕃茄酱,而是美乃滋;他们用餐时常把薯条作为主食,搭配著菜和肉一起吃,有些餐馆甚至会免费供应无限量的炸薯条。
另外值得一提的是令比利时人感到骄傲的「比利时巧克力」,这个名称并不是任何一个巧克力生产者可以随意使用的;为了确保比国巧克力的品质,比利时皇家巧克力协会在二○○八年特地订定了有关巧克力成分及制作流程的规范,除了规定原料产地及可可豆等级外,还严格禁止添加氢化植物油,只有符合这些标准的巧克力,才能在包装上标示「比利时巧克力」。当地人对可可含量较高的黑巧克力特别喜爱,尤其是80%以上的黑巧克力,据说对身体健康有益,又能使心情好。
外交官之城、古城与钻石之城
比国首都布鲁塞尔是欧盟主要机构及北约总部的所在地,也是全世界外交官密度最高的地区,包括各国驻比利时的使领馆、驻欧盟的代表团及驻北约的代表团等,共有超过两百五十个驻外机构,坐落在这座面积只有台北市60%的城市;再加上许多来自义大利、西班牙、葡萄牙、摩洛哥及土耳其等各国移民,以及每年上千万人次的观光客,造就了布鲁塞尔多元又充满动态感的城市文化。
除了布鲁塞尔,最受到游客喜爱的比利时城市应该就是布鲁日(Bruges)了。布鲁日位在比国西北部,是典型的欧洲中世纪古城,城内运河贯穿,风光景致,被誉为北方的威尼斯。由于运河河道可直通达北海,布鲁日在中世纪后期曾是欧陆最重要的商贸及金融重镇之一,许多当时的建筑,包括政府机构、学校和教堂等,至今仍获得良好完善的维护和保存;联合国教科文组织(UNESCO)也在二○○○年时,将布鲁日的整个古迹城区列入世界遗产。
同样位在荷语区的安特卫普(Antwerp),是比利时的第二大城。充满文艺时尚气息的安特卫普,同时也是全球最重要的钻石交易中心之一。位在安特卫普,建于一六六三年,相当知名的皇家艺术学院(Royal Academy of Fine Arts)培育了欧洲许多重要的艺术家,荷兰画家梵谷(Vincent Van Gogh)也曾在此学习;另外包括比利时画家Pieter Franciscus Dierckx及一九八○年代风格前卫的六名时尚设计师「安特卫普六君子」(Antwerp Six)都是皇家艺术学院的学生。比利时最重要的艺术家之一,鲁本斯(Peter Paul Rubens),也出身于安特卫普,他过去的居所现在是安特卫普最受欢迎的景点之一。
若要说到法语区最重要的城市,应该就是风光明媚的历史古城——那慕尔(Namur)。那慕尔是瓦隆区的首府,由于地理位置居高临下,又有马士河(Meuse)作为天然的屏障,自中世纪起就是战略要塞。建于西元九三七年的雕堡,历经数次增修,曾在一次大战(WWI)时,遭德军攻占,作为进军法国的据点。那慕尔著名的钟塔(Namur Belfry),建于一三三八年,高廿公尺,已被联合国教科文组织(UNESCO)列入世界遗产。
没有政府依然运作得宜
每年夏天,布鲁塞尔最为著名的「大广场」和「尿尿小童」等景点,总有络绎不绝的游客往返,倒是当地人都到比利时西北沿岸的海滩或是阳光充足的南法、西班牙或葡萄牙度假去了。当地人习惯每年暑休一个月,部分商家和餐厅也会在七月份的折扣季过后,跟著关门休假,到八月底才恢复营业;另外在圣诞假期前后,当地人也会休息近一个月的时间,再加上固定的例假日和国定假日,怪不得英文有一句话说“Available as a Belgian”,或许就是在调侃比利时人常常在休假,所以总是找不到人吧。
在一般的刻板印象中,法国人天性较为浪漫、随性、不修边幅,而荷兰人则是较务实、节俭、精打细算。这样的说法,虽是以偏概全,却也或多或少反映了比利时南北居民性格的差异;在以法语为官方语言的南比,不论行政效率、就业率或经济成长率都不及北部的荷语区,这样的情况,在欧债危机以来,愈加地明显,也导致了主张荷语区独立的政党在近年选举中的支持度屡创新高。
事实上,比利时人对于政治和公众事务并不热中,当地人的名言是:「没有政府一切还是能运作得很好。」而这绝不是空口无凭。在二○一○年的比国大选后,由于没有政党获得多数席次,各党派间对于组成联合政府又未能达成共识,导致严重的政治僵局及长达五百四十一天的无政府状态。不知是否为了讽刺比国政府的无能,部分民众和媒体还表示,在无政府期间,许多公众事务运作得还更有效率。
尽管比国人对于国家认同的议题兴趣缺缺,大多数人对于比国王室仍颇为尊敬。比利时是君主立宪制国家,自一八三○年独立以来,已传位至第七任国王;新任国王菲利普(Philippe)在今年比国国庆日(七月廿一日)登基,如同他甫退位的七十九岁父亲、国王阿尔贝二世(Albert II),菲利普国王最大的挑战和责任,仍将是如何维系国家的团结及南北居民的和谐共处。