世界上最小的洲和最大的岛上的唯一国家──澳大利亚，在这一波世界经济衰退中亦不能幸免，但是透过艺术塑造国家独特风格的观念已深植澳洲人民心中，每年大大小小的艺术节庆有三百个。本文除认识澳洲的文化补助政策外，并简介主要艺术节，提供读者参考。
澳洲委员会（The Australia Coun-cil，以下简称澳委会），是澳洲联邦政府的艺术补助与咨询机构，期望借由促进艺术的卓越与发展来培育全国茁壮的艺术生命，同时也积极鼓励澳洲民众参与艺术活动，进而塑造多元文化色彩的国家认同感。政府对艺术的赞助早自一九〇八年就已开始，六十年后成立了澳洲艺术委员会（The Australian Council of the Arts），并在一九七五年通过「澳洲委员会法案」，从而确定了原先咨询角色之外的独立决策及补助功能。
澳委会的运作原则主要有二：其一是「手臂距离」（arm's length）原则，用以确保艺术补助决策之拟定契合政府的政治程序，以保顺畅。其二则是「同侪评论」（peer review）原则，让申请者的同侪艺术家和社区代表来评定政策、优先顺序及补助对象，以期在较有争议的艺术发展决策过程获得较大的公正性。基本上，这也是所有欧美国家所采行的方式。其间高下的差别，应是在于评论者的组成及其代表性，以及评议的制度和方法。
澳委会由十五名成员所组成，除了理事长外，都是兼任职务并由总督指派。其下分成五个理事会，分掌文学、表演艺术、视觉艺术、社区文化发展和原住民艺术。各理事会的主席由澳委会的成员担任，他们的工作就在于落实政策、规画奖助方案及监督奖助情形，并向澳委会反映种种意见及需求。
审核与评估
似乎没有多少行政单位认为年度预算是够用的，而也没有主事者不是一再呼吁艺术发展对于国家健强之重要。联邦政府在九一至九二年度拨支给澳委会的金额是六千万余元（澳币，下同）。澳委会主席侯尔（Rodney Hall）在年报上也不免有些话要说：「今年我们收到二万余件正式的补助洽询，其中有五千多件提出申请，申请金额共需一亿二千八百万元，而我们只有能力补助二千件（个人五百七十件，平均补助金额一万三千元；团体一千五百件，平均补助金额二万九千元）。未获支助者的失望与才能无处发挥非常値得我们重视。因此，澳洲的处境和其他国家相比之下就显而易见了，单单柏林爱乐所得到的就比我们所能用以投资全澳洲的艺术来得多。原因很简单，德国人对艺术的评价比澳洲人高得多。」
话虽如此说，但文化事业已经发展成澳大利亚的重要产业，年产値六十二亿元，对国家税收的增加及失业率的降低有相当的贡献。
对于澳委会的执行效率之评估，已经由其上级单位「艺术、运动、环境和领域部」（以下简称DASET）自一九九二年二月开始，进行为期一年的审核。这个评估工作是联邦政府所有部会评估计划的一部分，依据这个计划，各级政府机构的评估是每三至五年一次，审查实际执行成果与目标的差异。整个评估过程由DASET、财政部及澳委会各派一位代表组成指导委员会监督，并聘请民间顾问公司就澳委会的执行成效进行调查及分析。譬如，他们要求一千名申请补助者塡写问卷，以了解他们的申请经验以及对澳委会与评估过程的观感和看法。这个问卷自然是在不记名的方式下进行。目前所知，百分之七十三的受访者对于澳委会在运作可用资源方面的努力感到满意。
澳洲主要表演艺术节
澳洲剧院艺术节：每年九、十月间在坎培拉举办，展演当代澳洲作品。
阿德雷德艺术节：每偶数年的三月举办，以国际表演艺术、视觉艺术和文学为主，为澳洲最富盛名的艺术节之一。
布里斯本双年庆：每奇数年的五月举办，以国际音乐为主，包含舞蹈和电影等。
伯斯艺术节：每年二、三月间举办，持续一个月。
雪梨艺术节：每年自除夕夜持续至一月底。
墨尔本喜剧节：每年四月举行。
墨尔本国际艺术节：每年九月举办，通常为期两周半，包含各式各样的艺术活动，从大型街头剧场到户外音乐节目，包罗万象。
梦芭艺术节：每年三月在南墨尔本以嘉年华的形式举行，有十余天。
华伦那艺术节：每年九、十月间在布里斯本举行，包括所有艺术类型。
地方性艺术节
贾卡伦达艺术节：每年十、十一月间，在新南威尔斯州举行，为期八天。
周边艺术节
阿德雷德周边艺术节：配合阿德雷德艺术节，于每偶数年的三月举行，开放给所有人参加。
墨尔本周边艺术节：每年九月配合墨尔本国际艺术节举行，主要是协助各种类型的澳洲新秀作品在此发表。
多元文化节
雪梨嘉年华会：每年英国女皇诞辰的那一周在雪梨举行。
靑年人节庆
新秀节庆：每奇数年在北阿德雷德举行。
下一波节庆：每两年在墨尔本举行，以专业作品为主，兼靑年新秀与委托创作。
（本文承澳大利亚商工办事处李秀琴小姐协助，特此致谢）
（本刊编辑 王世昌）
