「游击」了许多年，小剧场习惯于在咖啡馆、pub、实验剧场等不同的空间演出，但是对于拥有一个可以安定下来求发展的「家」， 仍是抱持无限憧憬。中正二分局彷若沙漠中的绿洲，激发了筹划多时的「台北市小剧场联盟」在八十六年七月成立，也让小剧场的未来发展大业进行得更为积极。
空间本应无界，是权力割裂空间、画分了疆域，也区隔了内外。版图的改变，大者如两德统一、柏林围墙拆除，小到台北市中正二分局重新启用、代表治权的警察机关被叛逆的小剧场进驻，都呼应著某些权力结构的扭转。疆界的改变，足以为一段历史做总结，或是在时间流中，为另一段历史切出开口。
向新势力试探
中正二分局的移转，恰好落在时势扭转的时间点上。旧势力逐渐撤守，取而代之者，开始试探著新的存在方式。
首任直辖市市长大选，执政党落败，长期在野问政的陈水扁入主台北市长宝座。陈水扁就任后，在对媒体谈及台北市未来文化建设蓝图（民生报，八十五年十月）时，特别提到「空间解严」以及重画「台北文化地图」的构想，希望将原本仅供特定用途使用的场所，开发为文化据点供民间共享。访谈中，他提及的地方包括士林官邸、市长官邸、红楼戏院、中正二分局等十余处。
故事还可以追溯到更早。在新组成的市政府中，求新求变的气氛自上贯穿而下；台北市众则是同时抱持著观望与希望，感受著新市府所带来的转变。一位经常在南海路附近出没的剧场工作者，偶然发现中正二分局已经人去楼空。由于好奇，他「非法进入」其中参观，发现空荡荡的建筑，空著还真可惜。
经过调查，中正二分局迁移后，旧址将提供给其他警察机关使用。他突发奇想，既然附近有建中、北一女以及南海学园，「如果能够结合小剧场与休闲，经营成多功能的艺术空间，一定会受到欢迎」。他做了件异想天开的事，向市政府新闻处提出了空间再利用计划书，提议将中正二分局改建为小剧场表演基地。台北市闲置建筑何其多！虽然市府迟迟没有回应，提案人也并不抱持太大希望；但是在因缘际会之下，原本毫不相干的警察局和小剧场，却真的在世纪末的混沌中发生了关联。
在「租界」中结盟
在故事的另一条轴线中，代表小剧场的陈梅毛等人，在民国八十五年十月登场。陈梅毛代表筹组中的小剧场联盟，前往市府拜访新闻处长罗文嘉，希望在台北市空间重画过程中，能为小剧场留下一个家。市政府在半年之后有了回音，表示愿意将中正二分局在整修后提供给小剧场使用，但必须由一个正式的组织接手经营管理。
「游击」了许多年，小剧场习惯于在咖啡馆、pub、实验剧场等不同的空间演出，但是对于拥有一个可以安定下来求发展的「家」，仍是抱持无限憧憬。中正二分局彷若沙漠中的绿洲，激发了筹划多时的「台北市小剧场联盟」在八十六年七月成立，也让小剧场的未来发展大业进行得更为积极。联盟首任理事长陈梅毛为这个未来的小剧场之家取了个名字：放风租界。
原本是代表管制权力的警察特务机关，变成前卫、反传统的小剧场活动场所，这其中的转变充满吊诡、冲突，也因此格外令人兴奋。但是，用以保障既有权力及防弊的重重法规，却早已织成天罗地网，束缚住所有的空间转移；即使是公部门有意推动，过程也必然是极端的复杂。市政府和小剧场联盟之间的蜜月期，立刻遭到严峻的挑战。
进入体制后的约束
联盟成员最初构想，「放风租界」将采用多元化经营，除了剧场，还可以安排咖啡座、简餐、书店等加入；但是市政府坚持反对小剧场联盟以「诚品模式」当二房东、转包外人经营（编按）。根据新出炉的「市产委托民间简理办法」，经营者也必须经过至少三家的比价程序；如果得标，才可以签三年合约；当然市府也必须依规定成立评议委员会进行绩效评估。同时，市府对于名称也有不同意见，「放风租界」只能当成「暱称」，官方坚持使用的正式名称叫做「中正二分局小剧场派出所」。
经费更是最伤感情的事。由于旧中正二分局确定将交给民间使用，整修经费仅能动支「纪念性建筑维修费」；在硬体维修完成后，小剧场联盟能够得到的将只是个空壳子，内部灯光、音响、装潢等装备，都必须另外张罗。对刚成立的小剧场联盟而言，初估至少四百万的设备费用，绝对不是个小数字；甚至陈梅毛都曾经怀疑，「如果我们能够凑出这么多钱，还一定非得要用这个场地吗？」
市府主导的整修工程已经发包，预计在今年三、四月间可以完成；但是一幢警察局要变身为剧场公共空间，其中牵涉的建筑、法规、技术等问题复杂万端，不论市府或是小剧场联盟，都没有可以参考的经验。随著工程的进行，妥协的压力也愈来愈大，在法令难以融通的情况下，能够退让的只有民间。小剧场联盟当然也得到市政府相对的承诺，中正二分局场地为无偿拨用，经营盈亏自理；未来只要是合于市民文化艺术推广的宗旨，市府也不会干涉这里举办的任何活动。
从狂飙抗争走向责任义务
中正二分局是小剧场联盟的基地，但不是目的；在小剧场联盟的规画中，一连串的活动都将以这里为中心展开，为小剧场在台北市建立滩头堡。经过十年狂飙，一九九六年「台湾小剧场十年硏讨会」之后，小剧场开始在社会变迁中寻找定位；从各自挑战社会尺度的游击战，到集合力量建立新的文化场域与价値，中正二分局是小剧场舞台，也将创造继续发展的滋养。在这栋建筑的光谱中，威权的冷色已经渐层至理想主义的暖调；压迫的氛围不再，取而代之的是责任与义务。
任何转变都必须经过学习与试探。不论空间意义的转换，或是小剧场存在价値的建立，都是艰苦的蜕变。虽然没有外部的冲突与抗争，小剧场联盟与中正二分局的结合，却仍然经过了激烈的内在革命。在「中正二分局小剧场派出所」终于能够成立之后，更成熟的政府公部门及小剧场，都同样令社会所期待。
文字｜于国华 新闻工作者
编按：
诚品书店将经营的空间再分割成几个部分，转租给其他厂商。
