在美國次級房貸風暴、原物料價格上升的壓力之下，最近幾個月來的國際新聞版面，幾乎一片慘綠，沒有甚麼好消息。但是「南韓」這兩個字，卻是逆勢上揚，頭條利多頻傳。而股神巴菲特的預言，更是令全球的投資人，對他們刮目相看。
其實近年來，南韓不只是在經濟面表現優異，他們也在宣導所謂「大韓文化」上動作頻頻，而且對於文化創意產業的發展更是努力。日前我參加了在首爾舉辦的表演藝術市集，並且也有幸與正在規劃「亞洲文化中心城市—光州計畫」的韓國藝術管理基金會總監李奎碩先生碰面，因此對於南韓的表演藝術生態及未來的發展，也有了 更近一步的認識。
積極策劃首爾藝術市集，由國家行銷表演藝術
以往南韓政府對於表演藝術的文化政策，與台灣現行的政策雷同，都是單純的從經費方面著手，支持團體的創作。但後來他們的相關單位卻發覺到，如果想要將韓國的表演藝術推向國際，達到向世界行銷韓國文化的目的，單單只靠一、二位藝術家或是民間團體的力量，是無法達成的，政府有必要採取更進一步積極推廣的態度。
於是他們在二○○五年，由文化部每年撥出近美金八十萬元的年度預算（約合新台幣二千七百萬元），成立「PAMS首爾表演藝術市集」（Performing Arts Market in Seoul），並委由一個類似台灣兩廳院的行政法人組織Korea Arts Management Service來運作。它最主要的任務，就是讓韓國的表演藝術與世界接軌，並創環境與機會，讓各類表演藝術團體跨足海外市場。
為達成這個目的，PAMS除了每年定期舉辦藝術市集之外，也與其他國家的藝術市集發展合作夥伴關係，以交換節目的方式，讓雙方的表演團體可以在彼此的活動中曝光。而且 PAMS在參與藝術市集的節目選定過程中，還加入了日本、加拿大與澳洲等國際代表的意見，以減少主韓國主觀的盲點與文化包袱，直接反映出輸入地區對於節目 的觀感。由此可見，南韓政府對於國際表演藝術市場需求的重視。此外，在PAMS舉辦的期間，還有首爾表演藝術節（Seoul Performing Arts Festival）以及SIDance首爾國際舞蹈節（Seoul International Dance Festival）兩個活動，在當月同時盛大登場。
雖然PAMS今年才第三屆，但是這次南韓在舉辦PAMS的同時，還爭取到歐洲劇場活動組織IETM（Informal European Theatre Meetings）的主辦國資格，讓首爾成為繼新加坡、上海之後，搶在明年東京之前，成為第三個舉辦此國際性劇場會議的亞洲城市。其實，PAMS只是南韓 藉表演藝術，準備向全球行銷韓國文化所邁下的第一步。而接下來正在規劃中的「亞洲文化中心之城—光州計畫」，才是他們的終極目標。
18億美元鉅資打造，讓光州成為亞洲藝術文化中心
「光州計畫」是由現任的南韓總統盧武炫於二○○二參與總統大選時所提出，而他當選後，積極推動落實，規劃相關配套政策，並在國會立法，二○○四年成立「韓國藝術管理基金會」，開始啟動這個總預算初估秏資近十八億美元（約合新台幣六一二億元），總工程期橫跨二十年，在二○二三年才能建構完成的開發案。南韓政府表 示，他們是選擇光州（註）為一個整體文化園區，共分七大主題建築群，囊括：亞洲文化園區、亞洲傳統文化區、亞洲文化交流區、視覺媒體文化區、亞洲科技區、文化生態保留區、文化教育區等。希望藉完善的硬體設施與政府的輔導，使光州成為國際性的文化交流重鎮，集亞洲各國的藝術創作、研究活動與教育養成凝聚於此，以一個文化資源整合式平台的概念，把光州打造成亞洲藝術文化的中心。
目前「光州計畫」在執行上，雖然 受到許多國內外專家學者的質疑，並且在各方面仍有許多阻力，例如：為何選擇光州作為文化園區的開發地，它的人文、地理、經濟等合理性與否？政府由上而下介 入文化發展的角色定位？強行主導的合適性？……等。當然這其中還包含了許多當地複雜的政治因素等問題，在此不宜定論。但是回顧以往，南韓從一九九三年提出的「工業設計振興計畫」，已經讓該國的設計學院、公司倍增，並且政府也已經將這股新的設計理念，成功地導入各大企業，帶動企業的轉型革命，並讓韓國品牌在國際市場上取得一席之地。而一九九八年金大中總統提出的「文化立國」政策與頒布的「文化產業振興基本法」，將南韓電影定位為準製造業，到二○○四年也讓該國文化娛樂產業的規模比十年前擴大了五倍，動漫產業的產量更占全球30%，僅次於美、日成為世界第三生產動畫的大國。若是由以上的兩個例子來看，「亞洲文化中心之城—光州計畫」未來對亞洲、甚至是全球文化的影響，都是不容小覷。
「蚊子館」無法向世界行銷台灣文化
反觀台灣，明年適逢總統大選，藍綠陣營交鋒不斷，在口水已經快要淹沒各大媒體版面的同時，文化政策卻仍然是被雙方忽略的一環。對比南韓同為在總統大選時所提 出，目前卻已經著手進行的「光州計畫」，實在很難不讓藝文界憂心台灣文化的未來競爭力。儘管政府對於「大台北新劇院」、「台中大都會歌劇院」、「高雄國家藝術文化中心」等重大文化建設的投資，相較於「光州計畫」經費略少，但相信佐以台灣民間充沛的藝術創作活力，仍然大有可為，可是未來的領導人在文化創意產 業的經營發展與政策的配套上，也應該有一個明確的方向，才會讓人民有所期待！畢竟，徒具空殼的「蚊子館」，是無法向世界行銷台灣文化。
最後，僅獻上離開首爾時，我忽然想起的一首詩，與大家共享。
If you wish to be the universe,
sing about your hometown.
You must know your hometown
and love it.
——Leo Tolstoy
註
光州為韓國第五大城市，面積501.36平方公里，人口約140多萬，為韓國歷史上著名的民主運動「光州事件」（又名「光州民主化運動」或「五一八事件」）的發生地。
