由官方主导都市计划下的艺术村规画，其实面临著台南当地文化内涵能否配合的考验；这样就点而面的「文化建设」，其中，长程规画应该要「小心安排」，避免过度膨胀以违背原创的立意。
位居台南市古安平港老运河口的这座安平树屋，原是清朝英商德记洋行的码头仓库；到了日本殖民时期，拆去了洋行而改为制盐厂，直至近代国民党政府接收之后，逐渐没落，后来接收的台湾制盐厂还将这个仓库捐出来作为蜡像馆。在成大建筑系教授王铭蘅与《中国时报》台南市召集人吴昭明等一批地方文史工作者多年的「开采挖掘」下，安平这块台湾最早开发的聚落，逐渐从历史的掩埋堆里活了起来；而景观风貌酷似柬埔寨吴哥窟遗迹的安平树屋，更因各县市文化局一窝蜂的艺术村计划，成为台南当地文化议题的焦点。
折衷实践原始构想
然而在深入细究安平树屋艺术村的「身世」之后，我们发现安平树屋不过是台南市文化局委托王铭蘅评估规划下所谓「安平艺术村」的其一建筑，「安平艺术村」更是所谓「安平文化特区」的部分计划而已。事实上，台南市文化局希望藉著安平树屋这个所谓闲置空间的转型案例，在「安平文化特区」构想夭折后，配合都市发展局以逐步实践「安平港开基文化观光特区计划」。
为什么选择安平树屋？就如王铭蘅所说，它的存在有点暧昧，既是「半公半私」的产权性质，又是闲置空间；在行政院文建会不希望耗费大笔经费整修建筑物的先决条件下，安平树屋便成为台南市文化局执行艺术村计划的第一个示范点。台南市文化局艺文发展课课长吴琏章表示，自从文建会宣示停止南投九九峰艺术村的兴建之后，该局便以「安平文化园区」的规画争取中央经费；由于文建会评估该计划预算过于庞大，才选择以定点逐年进行的方式，以实行当年的构想。
不过，由官方主导都市计划下的艺术村规画，其实面临著台南当地文化内涵能否配合的考验；都市计划的远景，也有赖社区居民统整共识后的展望；地方性建设该如何调度资源以长期挹注，更是牵一发动全局的行政挑战。这样就点而面的「文化建设」，其中，长程规画应该要「小心安排」，避免过度膨胀以违背原创的立意；王铭蘅即使迫切期待「安平文化特区」的构想不再成为纸上谈兵，但也相当了解这一切还是得取决于台南地区当地人与主政者是否能有共同的眼界，以及地方文化产业和观光产业的条件。
文化能量有赖自发
吴昭明则就官方主导文化事业的观点提出质疑；从参与树屋艺术村的筹划与驻村艺术家的甄选过程中，吴昭明只期待自己能多了解这项计划，并从而付诸个人的贡献。「凭什么做艺术村呢？」吴昭明举美国纽约格林威治村为例，强调艺术村的产生在于民间艺术家的水准与自发性，自然地积累与冲击创作能量，才能勾勒出天然的艺术景观。政治力与公家预算的干预，只会让文化事业一味地寄居苟存，一旦政策转变，便会影响百年文化大业。事实上，在台南市文化局的三年规画中，也预计未来将安平树屋艺术村交由艺术家主导管理，只是短期内仍限于财源拮据与人力支援的缺乏。从去年文建会拨款三百五十万到今年预算可能只占去年两成的情况来看，吴琏章表示目前文化局只能就简单的硬体维修来施工；并在超出两个月租约期限之后而产权仍不明确的情形下，还倚赖著台湾制盐总厂的默许，等候台盐将安平树屋捐给国有财产局，再移拨至文化局管辖。
台南安平树屋艺术村第一期甄选了为数不少的日本艺术家，可见台南市文化局的规画具有由地方迈向国际的企图，但也多少凸显了当地艺术能量「左支右绌」的嫌疑；同时，未来安平树屋产权的所属，势将面临繁复的行政程序，甚至是政权转移的「坎坷」。树屋里的株株大树能自由盘绕砖瓦而上，何时民间能有自发性的动员力量，将文化大权操控在自己的手里呢？
