文化終究成為政治的犧牲品？今年初，台灣立法院在野黨提案刪除中央政府總預算，掀起哀鴻遍野的文化浩劫。從去年開始，法國內閣與地方政府也力行撙節政策，造成藝文界的生存危機。文化預算的刪減並非是開源節流的最佳對策，反而突顯政客對藝文產業的冷漠無知及慣性霸凌。
新自由主義下的藝文劫難
去年10月中，法國西部羅亞爾河大區區議會（Conseil regional des Pays de la Loire）因應中央政府撙節需求，決議大幅刪減地方補助。不過，除了政府要求的4千萬歐元之外，區議會議長Christelle Morançais更自主加碼6千萬歐元，讓預算刪除總額高達1億歐元（註1），彷彿用釜底抽薪的壓力逼迫地方產業轉型。
大刀闊斧的補助刪減重挫地方公共事業，影響範圍無遠弗屆，包括了性別平權、體育、文化、非營利組織、志願服務、公民教育等。（註2）其中文化總預算更比前年減少了73%，讓藝文場館、表演團體、藝術節、公共傳媒都面臨岌岌可危的生存危機。許多單位2025年開春就得歇業，其他則必須刪減一半以上的活動業務。（註3）
從11月開始，上千名藝文界人士每週上街抗議，但仍無法阻止執政聯盟的決議。同時，Christelle Morançais更在社群媒體上譴責文化暴力，指稱抗議充滿假訊息，完全是左派人士策劃的政治鬥爭。她強調財政劃分導致地方政府入不敷出，總預算的撙節是挽救私人企業的必要抉擇，更是拒絕債留子孫的道德責任。
然而，文化界卻認為這是一種新自由主義的犬儒對策。藝文產業工會（Syndeac）前理事長Nicolas Dubourg更警告，這已不是單一現象，而是法國政客試著讓文化產業脫離公家補助系統，徹底摧毀它為人民服務的功能：「當代文化人必須與新自由主義信徒鬥爭。他們假設每個人都要自食其力，市場必然會解決所有問題，無須再透過分配創造生存空間。但是，沒有經濟能力的弱勢團體就得面臨淘汰的命運，民眾也無法獲得解放自己的精神糧食。」（註4）
相愛相殺的惡性循環
的確，大多數人都認為藝文界仰賴公家補助，卻忽略政治也需要文化的軟實力。從1960年代開始，法國地方文化平權政策並非單純為了藝文傳播，它創造出豐富的社會連結，如街頭藝術的發展消弭了城鄉差距。此外，文化機構也提升觀光和文創產業的經濟效力，更間接促進地方區域重整，像是在南特廢棄工業區興起的「機械島城」（Les Machines de l'Île）。而且地方政府興辦的文化節慶，不只帶來豐厚的經濟效益，也推廣了不同議題，深具教育意義。可是政客卻仰仗著補助分配，要脅藝文團隊達到立竿見影的效果。為了生計，藝術家必須滿足各項政治需求。久而久之，他們離群眾愈來愈遠，反而又成為政客指責的標的。
政治和文化彼此依賴卻相互侵越的現象至今仍然無解，而且隨著政黨惡鬥和經濟危機愈演愈烈。除了台、法之外，德國政府也宣布2025年削減1億3千萬歐元的文化預算（註5），導致劇院和藝文工作者頓失所依。總之，每位選民和觀眾應該提問的是：何時政界真正關心過文化發展？何時候選人的政策會提及文化預算的公平分配？何時政治人物會願意進劇場，安靜好好享受演出？
註：
- 約等於34億新台幣。
- 相較於2024年總預算，今年的性別平權政策預算削減了93%、體育則少了75%。
- 包括了南特的實驗劇場Le Grand T、昂熱的青創藝術節（Le festival Premiers plans à Angers）、羅亞爾河大區交響樂團等。
- Nicolas Dubourg, « Baisse drastique du budget culturel des Pays de la Loire : "Un désengagement politique à tous les niveaux", dénonce le Syndeac » in France Info, le 26 novembre 2024.
- 約等於44億新台幣。許多國立劇院都必須勒緊褲帶，像是柏林人劇院（Berliner Ensemble）的總預算共被刪除175萬歐元（約6千萬新台幣）、德意志劇院（Deutsches Theater）則是少了300萬歐元公家補助（約1億180萬新台幣）、人民劇院（Volksbühne）也必須撙節200萬歐元的支出（約6千800萬新台幣）。
