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英国脱欧后对艺术文化发展的影响,仍待观察。图为脱欧公投后,反脱欧群众的抗议游行现场。(AP 提供)
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英国脱欧成定局 文化影响尚未知

「脱欧」成定局,对英国的文化艺术界将带来什么的影响?相较于其他行业,英国的艺术文化及创意产业对于欧洲的态度更为开放,支持留欧的比例也较高,受惠于人员移动的便利与欧盟资源的挹注,英国艺文展演与人才发展得以有更广阔的视野,但随著脱欧程序启动,这些优势必然受到冲击,对文化艺术发展的影响难以预期。

「脱欧」成定局,对英国的文化艺术界将带来什么的影响?相较于其他行业,英国的艺术文化及创意产业对于欧洲的态度更为开放,支持留欧的比例也较高,受惠于人员移动的便利与欧盟资源的挹注,英国艺文展演与人才发展得以有更广阔的视野,但随著脱欧程序启动,这些优势必然受到冲击,对文化艺术发展的影响难以预期。

六月廿三日,众所瞩目的英国脱离欧盟公投中,脱欧派以四个百分点之差获胜,意味著英国人反转了四十年前加入欧洲共同市场的决定。欧盟成立以来,未曾有任何成员国要求离开,难以预测此一决定究竟会对英国、欧盟带来什么样的影响。

留欧对艺文界好处多多

在公投之前,伦敦许多艺文界人士便纷纷表态支持留欧。在一封六月初签署的公开信中,包括编舞家阿喀郎.汗、韦恩.麦奎格,几位剧场艺术总监如沙德勒之井剧院的亚利斯德.斯伯汀、皇家歌剧院的凯文.欧海尔、杨维克剧院的大卫.蓝,及数位著名演员,皆在留欧派之列。尽管伦敦的确是支持留欧比例较高的区域,相对于其他行业而言,艺术文化及创意产业对于欧洲的态度更为开放。

以伦敦蓬勃发展的创意产业而言,身处欧盟亦对创新和交流带来优势。就实务层面看来,在欧盟内人员可高度自由流动,不仅为艺术团体提供许多巡演的便利性,同时也为文化交流广开大门。摊开伦敦诸多剧场、艺术节的节目单,与欧陆各国导演、编舞家、剧场合作的节目比比皆是。若没有了欧盟公民目前所享有的移动自由,对于跨国演出而言,这意味著繁复的工作签证申请。工作人员及艺术家也将需要负担健康保险支出,为巡演增加成本及难度。在短期演出之外,伦敦也纳聚了许多欧盟公民在艺文团体中长期任职,除了舞台上发光发热的艺术家,尚有许多幕后工作者在相关产业提供专业与经验。未来这些专业人士是否能留在英国,端看英国政府对现居英国的欧盟公民居留政策而定,对艺文界的冲击如何,尚无法断定。

除了受惠于人员的移动便利性外,欧盟所提供的文化补助也让许多合作计划得以实现。过去数年来英国紧缩公共开支,来自欧盟的资金亦提供艺文团体的相关补助。以「创意欧洲」(Creative Europe)的七年计划为例,欧盟提供十四亿欧元的资金挹注于会员国。在二○一四至一五年间,共计有两百廿八个英国的文化创意团体、影音公司、影片发行商等单位受益,总补助金额达到四千万欧元。著名的「伦敦国际剧场艺术节」(London International Festival of Theatre,LIFT),便是受「创意欧洲」补助的计划之一。虽然目前已经核定的补助计划将不受影响,而一旦英国启动脱欧,便将无法申请会员国可申请的补助。该如何补足这方面财源缺口,让艺术文化发展持续兴盛,将考验英国政府及相关艺文机构。

脱欧对文化发展的影响仍待观察

如同脱欧及留欧两派选民的世代差异,对于青年艺术工作者而言,可能也是冲击最大的一群。年轻世代未来若无法享有目前在欧盟境内求学、工作的移动性,对于增加国际文化交流经验、寻求合作机会等,也将受到限制。此外,对于刚起步的艺术家来说,少了欧盟的金援,对于日后工作机会也可能造成负面影响。许多无法轻易量化,也难以在短时间内看到冲击的文化影响,将需要长时间的观察与追踪才能有全盘性的了解。

尽管公投结果出乎许多人意料之外,首相卡麦隆下台外,数名脱欧派大将宣布辞职,英国政局经历数周剧变。在前任内政大臣梅伊出任首相及保守党党魁后,新的内阁逐渐成型,也预期将逐步开启离欧谈判之路。艺术文化的开放性丰富其内涵,亦使其影响能跨越国界。未来离欧谈判中,是否会将文化相关政策妥善处理,且尽量降低冲击,将是梅伊政府的重大课题。

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