財團法人天主教善牧社會福利基金會（後簡稱「善牧基金會」）30餘年來致力服務受暴婦幼、棄虐兒、中輟生、單親家庭、新住民家庭、原住民家庭等，全台已有45處服務據點。其中，以特殊境遇青少年為主要服務對象、成立於1996年的台北市西區少年服務中心（後簡稱「西少」），更是台灣首間相關服務機構。
曾任職於西少14年的社工劉柏傳，3年前因個人規劃，從台北萬華帶著一家人前往花蓮，經歷1年的安置機構，再次回到善牧基金會的花蓮光復中心。至少「14+3」的社工經驗，與一位青少年的成長過程相當，也呼應著他以「陪伴」與「支持」作為面對青少年的態度，而從空間的位移、時間的流動，劉柏傳在守護每位特殊境遇青少年的個體差異時，也觀察出更多差異，並持續調整方法。
主動出擊後的記錄累積：西區少年的14年變遷
西少的特殊之處，在於「外展」是多年來很重要的工作之一。也就是社工會主動前往街頭接觸可以╱需要服務的少年，給予關懷、陪伴並開啟後續服務，像是舉辦球賽、營隊等活動。這有別於傳統多以需服務者前往機構尋找社工，西少具備更多主動出擊、接觸不熟悉被服務對象的動能。此外，台灣近年開始對司法少年進行後續追蹤，西少也早在成立初期就開始，因為他們認知到這群青少年終究得「回到社區」，與他們的關係也不能說斷就斷。
西少所關懷的青少年，不能用「犯罪」、「犯錯」這樣的詞彙歸類，因為他們的共通點多半是經濟弱勢，包含主要照顧者必須忙碌於勞動，迫使他們無法獲得足夠的照顧能量，於是流蕩街頭，連休閒資源也匱乏；甚至是一路被教育、社福等機制漏接，最後讓幫派收納，進而有犯罪事實。劉柏傳提到自己在西少的同事以服務案例進行論文研究，而指導教授認為這群孩子是被社會排除的，甚至是「排除中的排除」，非常邊緣。
「這就是讓我很難過的事。他們能夠選擇的機會沒有太多，所以真的必須自己找路走。」劉柏傳說。
也因西少這種「主動出擊」的個性，讓劉柏傳在這段期間內觀察到這群青少年的改變，其中比較明顯的是群聚地點，會因為警察相對強硬的查緝，而從撞球場、網咖等處逐漸移動到個別青少年的住處；另外則是智慧型手機的演進，社交軟體、手遊等也導致青少年較少群聚在外。同時，萬華地區的角頭勢力逐漸外來幫派公司化經營，隱身於看似正常設立的公司行號，進行販毒、詐騙等違法活動，這也改變對於吸納青少年的訓練機制，面對社工更有防衛心態。劉柏傳說：「公司有訓練，不要被社工洗腦，早期真的就是像哥們，有什麼不爽就直接說，或者他們幹完什麼事，就來找我們告解。」這導致特殊境遇青少年的隱蔽性提高，也更不容易進行陪伴輔導，但他說：「我們在社區仍會持續陪伴著。」
幾年下來，劉柏傳更有感的是，除了這群青少年因各自背景的弱勢，而造成低自信、低成就的狀態，甚至在學校體制中被師長歧視、霸凌；這類青少年也多半有過動、或情緒障礙等問題。他斷斷續續從無名小站到臉書進行書寫，記錄下這群青少年的轉變，他說：「讓更多人認識這一群我覺得很認真生活、充滿生命韌性，但不那麼被社會給接納的孩子。」
財團法人天主教善牧社會福利基金會
源於法國的善牧修女會，1987年承接全台第一所少女中途之家，1990年正式向臺北市政府社會局登記「財團法人天主教台北教區附設善牧修女會」立案，後因政府法規、擴大業務，成為現今的全國性組織「財團法人天主教善牧社會福利基金會」。使命以婦幼服務為立基，以家庭服務理念為中心，幫助弱勢邊緣者建立自我價值與尊嚴，進而改善生活，並致力於實踐社會正義與和平。
