PAR 表演艺术杂志

坐在悬挂董阳孜书法作品的文建会主委办公室里，看著一旁沉默却可能随兴起音的钢琴，耳边是不断响起的电话铃声──虽然窗外可以鸟瞰台北市中心的远景，然而她的生活就像高架道路上疾驶的车辆一样，陈郁秀似乎很难得能安憩在这层曾经闹上媒体版面的主委办公室中。这位堪称台湾近年来少见最有气质的政府官员，其实就任三年多来，常常得放下身段，在政治角力的丛林里玩「野蛮游戏」。陈郁秀很感叹地说：「有时候，真的觉得有点不公平……」不过，不公平也罢，她担心的是文化界对她的不解，会影响未来台湾文化的发展。

该做的还是要做

三年多来，我们从各个报章杂志的版面，读到陈郁秀看似游击战法的表演艺术补助政绩。正如这次文建会及时伸出援手，支持中华技术剧场协会前往捷克参与布拉格国际剧场设计四年展（简称PQ），文建会这几年来陆续为各县市的国际艺术节、台北国际合唱音乐节、加台夏季音乐节、台湾国际舞蹈营与发现小剧场表演，以及各项以福尔摩沙为名义的表演艺术节等等挹注金额不等的临时性补助，并且大力推动国内表演艺术团队的「输出」，比如上个月开幕的北欧挪威贝尔根艺术节与莫斯科契诃夫国际艺术节等等。当然，最受瞩目也备受抨击的便是去年底耗资千百万完成的《八月雪》。

前几个月连续几天，《八月雪》一度成为《自由时报》文化版的「质询」焦点。为此，陈郁秀诚恳表示乐于接受文化界的批评：「大家可以开放地讨论《八月雪》这样的演出该不该做？」身处公务体制之内，陈郁秀坦言到了今天她才搞懂「游戏规则」；然而该做的还是要做。她认为《八月雪》若不能先付诸实行，我们又如何讨论执行的模式？如果大家也有共识，那么现在便是讨论工作模式、建立工作制度的时机。

应一致向外争取资源

为了替台湾文化界争取资源大饼，当行政院宣示「挑战二○○八」的文化创意产业政策之后，陈郁秀趁著国营事业即将开放民营之际，熬了一个月的时间，把几座公卖局酒厂用地「抢攻」下来（注）。当文化界不断质疑「没有文化创意产业，何来创意文化园区」时，陈郁秀深知，依照国家预算编列的方式，文建会想要永续经营台湾文化，必得先列「资本门」，与所谓的「业务」预算各占预算的一半，才能获得为期六年且高达卅五亿的补助。「否则每年一、两千万的预算，怎么永续经营？」陈郁秀不仅忧心文化政策的累积实行，她更是迫切呼吁文化界能视时机发出不同的声音，以一同建立共识为对外争取资源的首要课题。

陈郁秀坦白表示，文化界花了许多的力气对内拉锯，应该先团结起来，枪口一致对外，以争取「更多的外界资源」。她认为电影界和流行音乐界的团结，是他们每次预算都能率先顺利过关的主因；然而当她在一个月内，为文化界争取到文化创意产业园区的相关预算时，文化界却大力反弹，使得立法院与其他部会经常质疑陈郁秀「摆不平内部的声音」，让她有内外交煎之苦。在没有长期预算、便没有文化建设的前提下，再加上政府预算编列的颟顸机制，使得台湾的文化政策变成不得不如此的「急就章」。这也正是陈郁秀急于对国内文化界说明的一个立场：文建会这几年来如何费心于跨部会的沟通，与民间必须先了解政府如何编列预算以提出同步同调的批评与建议。

首长应为政策负责

但当我们一面为SARS疫情抗战，一面又面临明年三月的总统大选逼近，便不能不忧心未来若有政权交替或内阁改组，下一任的文建会主委岂不又得重新开始学习？陈郁秀乐观地表示，随著今年九月文建基金会即将宣布主办第一届的国际钢琴大赛，她筹划的另外三项国际艺术大展如版画、纪录片与陶瓷等项目，也将在她的任期内，分别由北美馆、国家电影资料馆与莺歌陶瓷博物馆，建立常设的筹备委员会，每年的活动都由筹委会负责执行，而文建会只负责宗旨与预算的编列，并不会随著主委任期与人际关系的不同而改变。陈郁秀表示，一旦政府建立了操作模式和制度，其实许多文化建设都该交由民间来运作；有时候政府的文化政策该是「雨露均霑」，但艺术品的创作，却无法透过公开竞标取得突破与累积，而这时候，首长就得为她的政策而负责。

相较于文建会每年主动而积极的表演团队「输出」，究竟人材的培育何时才能摆脱台湾外交的包袱，成为台湾文化政策一个扎根的首要目标？陈郁秀强调，明年文建会将会在人材培育方面编列大笔的预算；事实上，文建会人材培育的经营，已为期一年之久。此外，从「威尼斯双年展」、「亚维侬艺术节」、「下一波艺术节」、「里昂艺术节」、「匈牙利国际儿童艺术节」与过去文建会从来不曾参加过的北美艺术经纪人年会等等，都证明了台湾文化外交的突破。台湾绝对不可能自满于一座岛屿的视野，「从国际舞台再走回台湾、以严格的世界观点来检视自己的作品，台湾才真的能走得出去。」所以，参与世界性组织、要求对等的交流与推动前述四项属于台湾的国际性艺术节，正是陈郁秀推动的政策重点。

批评之外不忘肯定

我们必须肯定陈郁秀在跨部会的政策执行与屡次文化外交突破政治困境的惊喜成绩。如今的文建会不但结合农委会推动地方文化产业──比如花农种兰花，而文化界设计花瓶，和劳委会一同执行社区总体营造，更为国防部替代役中心设计密集而文化性的预备课程，事实上为政府部会之间对文化建设的重视，打下了一部分的基础。同时，今年年初的一次欧洲创意产业考察之行，虽然有些预算上的问题仍为媒体诟病，但陈郁秀以台湾文化首长之姿，一路见到了丹麦与英国等数位文化部长；今年三月台湾的廿五位文化局长还受邀到日本访问，无形中为台湾文化交流奠定了未来的网络。

为了说明文建会三年来的政策立场，陈郁秀透过几个民间管道例如华山艺文特区、台北艺术推广协会和台湾表演艺术联盟等单位，积极主办研讨座谈会，试图打通沟通的管道，澄清媒体报导的「误解」。只是，当我们一面珍惜主委的诚意时，却也不禁忧心，难道每一项政策讨论都得「上达天听」才能获得澄清与解决？为什么主委的心意是如此贴近民间，而文建会的公务体制似乎得离文化艺术本质这样遥远呢？

（本刊编辑　傅裕惠）