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国艺会于11月9日在台北举办的「2019演艺团队年度奖助专案办法暨填表说明会」现场。(国家文化艺术基金会 提供)
特别企画 Feature 2018表演艺术回顾/现象观察.趋势探索 现象9:国艺会接手承办演艺团队分级奖助计划

奖助计划更多元 评鉴与陪伴并行

接手原文化部办理的「演艺团队分级奖助计划」,国艺会除了从去年起先展开专案评鉴,再邀请专家学者探讨补助机制,历经一年研拟,将原「演艺团队分级奖助计划」修订为「演艺团队年度奖助专案办法」,新办法打破「分级」概念,免除团队受级别限制、框住对营运的想像,也设计了六种计划类型,提供团队更多的选择。作为中介组织,国艺会自许是一个服务平台,抱持同理心,站在团队立场,为其解决可能遭遇的问题。

接手原文化部办理的「演艺团队分级奖助计划」,国艺会除了从去年起先展开专案评鉴,再邀请专家学者探讨补助机制,历经一年研拟,将原「演艺团队分级奖助计划」修订为「演艺团队年度奖助专案办法」,新办法打破「分级」概念,免除团队受级别限制、框住对营运的想像,也设计了六种计划类型,提供团队更多的选择。作为中介组织,国艺会自许是一个服务平台,抱持同理心,站在团队立场,为其解决可能遭遇的问题。

今年起,国家文化艺术基金会(以下简称国艺会)接手原文化部办理的「演艺团队分级奖助计划」。国艺会执行长彭俊亨表示,「本会自接办专案以来,除了致力办好今年度相关业务,亦邀请团队艺术家、评审委员、表演艺术生态观察家共同探讨把制度调整的更好,更符合团队需求。经过一年的研拟,特将『分级奖助』修订为『年度奖助』,订明年起施行。」

演艺团队奖助计划是针对表演团队推出的常态补助,获补助者多被称为「扶植团队」。该政策施行于一九九二年,由当时的文建会颁布,计划名称由初始的「国际演艺团队扶植计划」,修正为「杰出演艺团队征选及奖励计划」、「演艺表演艺术团队发展扶植计划」,到现在的「演艺团队分级奖助计划」。廿六年来,该计划已是表演艺术团队一年一度最重要的经费来源之一,支持团队基本营运,以专心展演创作。

为顺利承办该计划,国艺会去年六月先接受文化部委托办理一○六年度专案评鉴,再于十月举办「一○七年度分级奖助专案办法说明暨演艺团队营运经验分享会」,邀请评审委员针对专案补助精神及申请作业准备,向音乐、舞蹈、传统戏曲、现代戏剧四大类别演艺团队提出重点观察及提醒。受理申请后共有一百五十一团提出,最终评选出八十二个获补助团队,其中包括十三个新进团队,补助结果于今年二月公布。

回顾今年执行过程,国艺会奖助组总监李文珊说明,评审程序采初审、复审、决审三阶进行,其中复审委员进入实质审查前,先讨论及确认本年度之补助考量方向,并依此作为审查和评选依据。补助考量方向包括团队是否具有核心制作、编创、演出人员,及有无重视团队人才培育等等。获补助团队名单公布后,随即组织评鉴小组,进行演出评鉴、到团访视、营运观察。

不以一次展演 团队艺术成就

彭俊亨指出该评鉴作业具两大意义,「一,不以一次性的展演成果,去评价团队;二,评鉴不是看文书报告而已,而是透过陪伴辅导去了解团队,是一个动态的过程。」亦即评鉴委员观赏团队展演后再到团访视,针对演出与团队沟通艺术发展想法、未来创作计划,同时观察营运实况,如有团队反映正面临著作权问题、人力资源短缺、行销推广不易,此时评委会尽其所知建议团队,或许可向文化部、或其附属机构如传艺中心等,提出某项计划补其不足等等。彭俊亨强调,「当然最后决定权还是在团队,由核心成员决定去做哪些事,但是两者的对话很可贵。」

为鼓励团队能长远稳定展现优质艺术,国艺会在整合文化部与该会补助资源后,自去年起邀请专家学者探讨补助机制,历经一年研拟,将原「演艺团队分级奖助计划」修订为「演艺团队年度奖助专案办法」,计划类型分六种:一、一年营运;二、二年营运;三、三年营运;四、一年营运及年度计划;五、二年营运及年度计划;六;三年营运及年度计划。

「营运」补助是指团队为推动年度展演所需之固定成本,如专职人事费,办公室行政管销,场租等。「营运及年度计划」类型受理项目除了展演计划,还包括研习进修、国际交流、调研出版计划等。

打破分级概念 给团队更多选择权

彭俊亨解释新办法,主要是为彰显扶植政策的两大本质精神。

一是打破「分级」概念,免除团队受级别限制、框住对营运的想像。目前的扶植办法依团队规模及发展阶段,分为卓越、发展、育成三级,设定不同补助机制与申请条件。「有些团队的营运规模也许很小,艺术成就却是卓越的,碍于分级制,一直停留在育成。」彭俊亨表示,新办法改成年度奖助,取消原有依营运规模分级的申请限制,团队可以更聚焦艺术上的表现。

二为设计六种计划类型,提供团队更多的选择权,各团可依营运现况及未来发展,择一申请,也可透过「营运」与「年度计划」之间的关连性,慎重思考团队发展规模及愿景。例如将营运资源及计划型资源并案处理,可帮助团队提升行政作业效率、集中能量推出好的制作。

除了修正计划,国艺会同时本著公开平等原则,建立更利于团队发展的表演艺术环境。譬如详列「补助考量方向」,希望争取资源的团队都能充分理解评审重点;去年六月藉评鉴作业,开始对团队说明,将讨论并修改分级奖助补助机制;今年五月与表盟合办「分级奖助新办法座谈会」,广邀表演团体提供宝贵意见,共有逾百团队出席;新办法六月公布,十一月开始申请案收件,又在台北、台南举办说明会,介绍补助类型、拨款核销、表单填写等等。对此类公共服务,彭俊亨说,「国艺会为中介组织,是一个服务平台,本应抱持同理心,站在团队立场,为其解决可能遭遇问题,照顾团队。」

「团队营运有很多面向,国艺会只是从原创端给予支持,后端还有市场需求、国际推广、整体产业链健全发展等工作靠文化部协助。」彭俊亨将演艺团队补助制度比喻为一个拼图,「国艺会就是扮演好『整体中的部分』角色,让大家更清楚文化部对于表演团队的支持、吸引更多资源投入,表演艺术生态才会愈来愈蓬勃发展。」

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