过去，由于南台湾以重工业与劳工为主的产业结构和人口型态，长期忽略人文艺术的发展，被视为「文化沙漠」。二○○○年之后，爱河整治成功所带动的流域文化活动、高雄国际钢雕艺术节、城市阅读运动、精心连结打造的文化资产及社区营造网络、绿美化推动成果，让钢铁之都摇身一变成为绿色都市，增添不少人文气息。去年，世运在高雄盛大举办，开闭幕结合在地文化与国际视野的创意演出，让人惊觉高雄这十年来的蜕变。随著「南部两厅院」卫武营艺术文化中心的动土，高雄市将具体转型为一个以艺术文化为主的现代化都会。在这个趋势下，官方的文化单位将扮演怎样的推手角色？本刊特别专访高雄市文化局局长史哲，请他一谈对高雄市表演艺术文化未来发展的思考。
Q：就你的观察，南方的表演艺术生态所面临的根本问题为何？
A：虽然高雄各方面的基础和台北有很大的差距，但它基本的香火和类型，无论是舞蹈、戏剧、音乐都还是有，五脏俱全。特别是，很多表演艺术人才都是来自南部，这里是大量人才产生的地方，只是我们面临人才流失的问题，这是市场很现实的因素。长期以来，南方的经济模式是由劳工为主的制造业组成的大都会，在这样的状况底下，过去艺文在南方一直是边缘和少数，虽不见得是文化沙漠，但市场不够大却是事实。能够在南方默默耕耘工作十几年的艺文团体，我觉得都很值得钦佩，至少它为南方的艺文发展延续著香火。
我认为，高雄的艺文发展比较有机会变化是这十年，其中可分为两个阶段。二○○○年之后，高雄长期在现代化建设的差异，受到了重视，作为一个现代化的都会，它的欠缺和不足在这几年内获得了改善，包括城市景观的改造、捷运的通车、水的问题等等。二○○六、○七年之后，这些建设已经有成果出来。为什么这会和在地艺文发展有关呢？因为整个艺文产业生态还是和现代化的都会共生，如果都会的现代化没办法完备，自然就留不住好的人才。因此，都市基本机能的改造，可视为艺文发展的基础，再加上世运主场馆、流行音乐中心、高雄小巨蛋以及未来的南部两厅院（编按：卫武营艺术文化中心），所有的硬体设备陆续完工到位，接下来就等软体的力量了。
Q：提升南方表演艺术的发展，你认为首要的工作是？
A：现代化的艺文产业模式，建立在看表演要付费的基础上，这跟非现代化的都市不同。大部分保留传统艺术形式的都市，它的经济的流程，来自于民间信仰，人民捐献香油钱，庙出钱养歌仔戏团、布袋戏团。在我看来，歌仔戏、布袋戏可以从庙口演出到电视上播出，因为电视也是免付费的媒介，当然两者的经济规模和来源有差异。因此，都市的艺文发展要转型，除了拓展艺文人口之外，既有艺文人口的消费习惯要改变，整体市场的消费习惯也要跟著改变。如果这关不能过，城市要发展文化创意产业，其实是很困难的，因为文化创意更是强调价值的贩卖，而不是实体的贩售。
Q：在协助表演艺术团队转型上，高雄市文化局有没有具体的做法？
A：大概台湾所有的表演团体，都会觉得政府的奥援不足，但在资源有限的情况下，我们思考的是，除了提供资助以外，什么是表演团体更迫切需要的。因此，从今年开始，我们有一个比较大的策略方向，就是展开投资型的扶植和参与。我们投注更多努力在宣传面、观众面、行销面上，全面性地和表演团体合作。过去政府的扶植补助计划运作了那么多年，也有各方不同的意见，其中比较大的争议在于，这套办法很难被检验，因为它没有数字量化的标准。从长远的国家文化政策来说，政府挹注这样的经费所得到的成绩，其实相当辉煌；但就纯市场派的观点，它无法用产值来计算。我的看法是，投资和扶植要并用，需要被保存和保护的艺术，适用于扶植型的补助；有市场性的作品，则可以投资型的扶植，协助团队进行产业化。投资型的扶植，除了财务上，大家共同承担盈亏；在运作上，投资者也必须参与整个制作。因此，文化局在角色上，不只扮演著文化行政或主管机关的官僚指导角色，更要积极地去了解团队的运作模式，介入更多。我们的目标不只是扶植一个好的剧团，而是让它转型、升级成足以创造产业价值的规模，相信好的作品可以和市场共存。
Q：南方在表演艺术发展上的优势和特色为何？
A：传统表演艺术的旺盛活力，向来是高雄县市的一大特色，例如高雄县每年举办的偶戏节、歌仔戏大汇演，已成为招牌。在现代表演艺术上，我们期待能整合在地团队的资源，合作发展出南方表演艺术的特色，但前提在于观念要走出南方，甚至思考大台湾、亚洲华人圈的文化，而不是锁在南方。就表演艺术的内容型态而言，我并不觉得南北能产生这么大的区隔，但由于都市的环境和生活型态的不同，提供的创作条件就会有所差异，例如高雄的生活型态比较慢活，创作者有更多时间去孕育一个作品，制作成本相对较低，能运用的空间也比较多。更关键的是，当我们张开双手，拥抱文化艺术工作者同时，我们也得从本质上让这座城市的人民相信，文化是这个城市所需要的，文化是生活中的重要环节，当然这并非一蹴可及，需要很多配套的方法。以去年世运主场馆的落成音乐会，以及开闭幕活动来说，也许对台北而言不是多了不起的事情，却足以让南部民众骄傲，因为他们开始有了信心，开始认同了文化创意产业的价值。
Q：未来南部两厅院的成立，你预期将对南台湾的表演艺术生态有何影响？
A：面对南部两厅院即将动工，以及高雄小巨蛋、世运主场馆、流行音乐中心的陆续完工，我们最常听到的质疑是：「高雄准备好了吗？」我认为，这么多场馆的设立，命定地要给高雄带来一些挑战，不管是表演艺术的量或质，甚至艺文市场的人口，我们都在跟时间赛跑。首先，我们要让这座城市的人，要能欣赏这座城市的艺术家，看这个城市的剧团，愿意支持这个城市的表演者；同时，我们也是一扇窗，带民众看见其他国家正在发生的表演。就像世界上的其他国家一样，政治经济的中心，不一定是文化艺术的中心，而这个命定的决策，正促使高雄转型为一个以文化艺术为主的现代化都市。
