二○一六年德国文化参议会发表的调查报告《文化与媒体中的女性》即已点出剧场领域极度失衡的状态，如剧院总监与导演的职位尚有近八成的男性时，助导工作一半由女性担任。为了调整这样的结构性失衡，「柏林戏剧盛会」总监伊冯娜．布登霍泽宣布，接下来二○二○及二○二一两季的戏剧盛会，将施行女性保障名额，期待以其剧场界受到关注的程度及公共机构的角色，来带动在性别平权议题上的实践。
二○一九年的「柏林戏剧盛会」（Berliner Theatertreffen），除了提出年度最受瞩目的十档德语剧作之外，随著活动揭幕，总监伊冯娜．布登霍泽（Yvonne Büdenhölzer）也宣布，接下来二○二○及二○二一两季的戏剧盛会，将施行女性保障名额。此保障额度的标准订为50%，实际执行面则以女性导演所制作的戏剧为认定；在集体编导的状况下，若团体中有过半的女性，亦认定为由女性执导。
布登霍泽表示，虽然过去一直有采用友善备忘，非强制性地提醒评审注意选件的多元性，改变却不显著，故希望有更多的制度工具可以采用。目前的措施，便是希望透过女性保障名额的施行，调整多年来的结构性失衡。
剧场也是性别失衡的职场
戏剧盛会虽然这两年来已有改变，评审团中女性的名额都是大于男性（四比三），多年来的数据却男女落差极大。统计资料中，两百一十九位曾受到提名的导演中（扣除重复提名），女性导演仅有廿六位；若看剧作家的统计，两百一十五名剧作家中也仅有廿三名是女性。今年的戏剧盛会，连团体制作的「女流之辈」（She She Pop）也算进去的话，由女性执导的也仅有三档。
二○一六年德国文化参议会（Deutscher Kulturrat）发表的调查报告《文化与媒体中的女性》Frauen in Kultur und Medien即已点出剧场领域极度失衡的状态。剧院总监与导演的职位尚有近八成的男性时，助导工作一半由女性担任。剧场内多数能见度不高，相对薪水又较低的工作，却又都由女性在撑：德国的剧院里，有高达八成的提词员是由女性担任。而即便同样的职位，男女薪酬不同的状况亦十分普遍。
早在二○一七年德国国会大选之际，就有十六个性别平权组织，连袂发表「柏林声明」（Berliner Erklärung）。其中，媒体、文化、医学与科学领域的平权特别被列举。声明要求，在各种组织的理监事会、顾问团或授予委员会（授予补助、奖学金等），皆应依性平原则组成；公共委托的案件或是补助的分配，乃至各种机构的领导职位，也皆应符合一定比例（至少40%与30%）。声明的末尾，则敦促往后当选的议员，应于任期内推动合宪的相关平等法案。不过，若依现行德国主要剧院78%的男性总监比例看来，这项声明显然未被政治家们落实。
当然，女性保障名额案一出，批评者众。大多数的理由都是：实行女性保障名额，是否干涉了评审团的选择，动摇了戏剧盛会最根本的初衷——十部年度最受瞩目的德语戏剧。更大的一顶帽子，则是伤害了「艺术自由」。实际上，若未能保障机会的均等，那么，在总体人口当中约莫一半之数，都将被排除在这个领域预设的潜在工作者之外。
批判的剧场，自身也该被批判
各种群体——举凡女性、有色族裔者甚至不同性倾向者，以及他们在剧场里的各种职种别中的发展，都该被看见且以多元为原则。长久以来被认为工作执行高度阶层化的剧场，不仅只需要在剧作内容上反映出批判性，剧场工作自身，也应该成为批判性发生之地。许多未能考虑到的部分，譬如说布登霍泽在接受德国媒体采访时提到的身兼母职的演员在演出时期的托幼问题，也都该一一被检视，是否因此直接或间接排除了各种族群在这场域里参与的机会。
再回到女性保障额度的议题上，戏剧盛会决定施行这样的措施，势必也是期待以其剧场界受到关注的程度及公共机构的角色，来带动在性别平权议题上的实践，进而将平权扩展到剧场工作的各个环节中。若无法主动透过各种措施来改变机会不均等的现况，只被动地期待改变出现，艺术自由更非只是夸夸其谈，成为专属于特权者的艺术自由。
