:::
歐盟氣候倡議與文化政策巡禮
特別企畫 Feature 劇場永續 A to Z(三) J│Journey

歐盟氣候倡議與文化政策巡禮

後疫情時代,全球表演藝術產業亟欲尋找新模式,讓表演藝術更具包容性與永續性,歐洲表演藝術產業更是掀起一連串討論,闡明表演藝術的價值與重要性,期望歐洲各國政府以實質政策與預算支持藝文產業永續發展,比利時列日劇院也向歐盟提出「劇場永續轉型計畫」並獲得補助支持,於是2022年STAGES永續劇場聯盟於亞維儂藝術節宣告成立,國家兩廳院也成為唯一受邀結盟的亞洲劇院。

STAGES之所以能夠取得歐盟的補助,是因為聯盟的行動目標符合歐盟氣候政策與氣候行動倡議,而政策走向影響預算的配置,因此為了幫助表演藝術界了解歐盟的政策趨勢、掌握資源,歐洲節慶協會(European Festivals Association,EFA)便與歐洲表演藝術雇主協會聯盟(Performing Arts Employers Associations League Europe,Pearle)合作,在2023年3月發表《給文化經理的終極食譜——歐盟綠色政綱與表演藝術組織》(The Ultimate Cookbook For Cultural Managers-The EU Green Deal and Live Performance Organizations),提供表團 「烹飪」永續製作的必要食材與食譜,包含如何應用與表演藝術相關的歐盟氣候政策措施與綠色資金,將環境永續融入表演藝術組織的日常活動中,一同為國際氣候目標做出貢獻,也為表演藝術產業的永續發展而行動。

歐盟氣候法與綠色政綱

相較於世界其他國家,歐盟堪稱氣候行動的先驅。2019年歐盟為了因應全球氣候危機,實現《巴黎協定》目標,提出《綠色政綱》(The Green Deal),目標是要在2050年使歐洲成為第一個氣候中和(climate neutral)的大陸,並將此項目標正式寫入2021年生效的《歐洲氣候法》(European climate law),具體承諾2030年溫室氣體淨排放量比1990年減少至少55%,並動員法律、財稅、政策、市場等實行全面性的減碳策略與措施,推出「降低55%溫室氣體排放套案」(Fit for 55 package)促使產業綠色轉型。

歐盟的文化政策的戰略框架 

歐盟個別成員國負責各國的文化政策,而歐盟委員會的作用是幫助應對共同的挑戰,落實歐盟優先政策,透過開放合作方法(Open Method of Cooperation,OMC)邀集各成員國代表定期討論及制定共同政策與方案,並與民間社會組織、藝文產業人士、各城市區域與國際組織進行對話與合作。

歐盟文化政策及歐洲文化合作的關鍵議題與2019-2024年歐盟委員會確立的6項優先政策高度相關,包含:

  1. 歐洲綠色協定:努力成為第一個氣候中和的大陸。
  2. 數位時代的歐洲:賦能人們新一代科技。
  3. 為人民服務的經濟:為社會公平和繁榮而努力。
  4. 一個更強大的歐洲:強化獨特且負責任的全球領導力。
  5. 促進歐洲生活方式:建立一個具有平等機會的聯盟。
  6. 歐洲民主的新推力:培育、保護並加強歐洲的民主。

2018年歐盟通過《歐洲新文化議程》(New European Agenda for Culture)以社會面、經濟面與外部性3大戰略方向,強化歐盟成員國與民間組織及國際夥伴的交流合作,並依據其戰略方向提出《文化工作計畫》(Work Plans for Culture) 落實當前政策優先議題,目前2023-2026年計畫的4大優先議題如下:

  1. 藝術家和文化從業者:賦能文化創意產業。
  2. 文化為民:加強文化參與和文化在社會中的作用。
  3. 文化為地球:釋放文化的力量為地球努力。
  4. 共創夥伴關係的文化:加強歐盟文化層面的對外關係。

並依照上述優先議題開展相關行動計畫,主要計畫包含:

◎ 阻止氣候變遷
◎ 自然和人為災害與危機
◎ 藝術家的地位與工作條件
◎ 文化與健康福祉
◎ 文化共融與參與
◎ 產業綠色與數位轉型
◎ 國際文化交流

歐盟專責文化的部門是「教育、青年、體育和文化總局」(Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture,簡稱DG EAC),負責文化與媒體、體育、教育與培訓及青年的政策發展,並管理歐盟支持文化與影音產業的旗艦計畫「創意歐洲計畫」(Creative Europe)。2021-2027年該計畫預算為2.44億歐元,投資於文化、媒體、跨產業3大面向,促進產業更具包容性、數位化和環境永續性,STAGES永續劇場聯盟便是得到該計畫的支持。值得注意的是,該計畫2024年將更著重於實踐歐盟的優先政策,如:多元共融、性別平等、綠色轉型與跨國合作計畫等。

此外,2020年歐盟發布「歐洲劇場倡議」(European Theatre Initiative)計畫,催生一年一度的「歐洲劇場論壇」(European Theatre Forum)加強與劇場及表演藝術產業的對話,提出重新構思國際巡演並鼓勵共融、永續、創新的藝術巡演補助計畫——「表演歐洲」(Perform Europe)及支持文創產業國際巡演的「文化歐洲移動」(Culture Moves Europe)計畫,以建構一個更具韌性、創意、永續、共融的文化創意產業。

新銳藝評廣告圖片
歡迎加入 PAR付費會員 或 兩廳院會員
閱讀完整精彩內容!
歡迎加入付費會員閱讀此篇內容
立即加入PAR雜誌付費會員立即加入PAR雜誌付費會員立即加入PAR雜誌付費會員
免費訂閱電子報廣告圖片