拼经济总统上任 艺文政策首重绩效 |
新任总统马克宏的文化政策以守成为主,注重文化绩效。
新任总统马克宏的文化政策以守成为主,注重文化绩效。(AFP 提供)
巴黎

拼经济总统上任 艺文政策首重绩效

法国总统大选尘埃落定,确定由年轻的马克宏入主当政。回顾他竞选期间提出的文化政策,多以守成为主,曾当过银行家的他也强调艺术产生绩效。在与表演艺术较相关的政见中,有提到要让表演场馆的主事者性别比更趋平衡,也提出让更多儿童与青少年有参与艺术的机会,并提出「文化通行卡」的概念,并期望艺术家能身兼十八般武艺,并且积极「走出去」让世人看到。

by 罗仕龙、AFP | 2017-06-01
第294期 /2017年06月号

法国总统大选尘埃落定,确定由年轻的马克宏入主当政。回顾他竞选期间提出的文化政策,多以守成为主,曾当过银行家的他也强调艺术产生绩效。在与表演艺术较相关的政见中,有提到要让表演场馆的主事者性别比更趋平衡,也提出让更多儿童与青少年有参与艺术的机会,并提出「文化通行卡」的概念,并期望艺术家能身兼十八般武艺,并且积极「走出去」让世人看到。

法国总统大选于五月初落幕,马克宏(Emmanuel Macron)成为艾丽榭宫(Palais de l'Élysée,法国总统官邸与办公室)新主人。曾任经济部长的马克宏,背负著法国选民的期望力拼经济。回顾其竞选期间提出的文化政策与目标,整体而言并不特别出色,多以守成为主,且强调艺术生产绩效。如今走马上任,选民也将在未来五年内放大检视其文化施政。

在国家财政困窘的情况下,马克宏承诺任期内文化预算维持现况,占国家总预算1%。竞选期间推出的文化政策,事实上涵括了文化、艺术、媒体等三方面,共计有七大目标:一、 培养对文化的兴趣;二、重新思考可因应时代需求的文化政策;三、支持艺术家与创作;四、重建欧洲一体的文化理念;五、捍卫创作者权益,让作品分享更有价值;六、活化文化遗产;七、保护媒体编辑出版的独立性,并确保公营媒体的顺利运作。

开支票让更多人接触艺术

以下是与表演艺术较直接相关的政见:

就人事行政而言,马克宏在政见中指出,全国表演艺术科系有一半以上的学生是女性,但国立的表演艺术场馆之中,目前只有12%是以女性为主管,他期望日后相关人事任命能秉持性别平等、男女各半的原则,让更多女性担任表演艺术场馆主管,特别是规模较大的展演场馆。关于过去几年争议不断的表演艺术约聘雇人员权益保障问题,马克宏表示会协助相关人员转为正职并改善其法律地位,不过马克宏并没有提出任何具体的构想与办法。此外,马克宏也誓言保障创作者(含剧作家、作曲家、编舞家等)权益,协助创作者与出版业者与平台协商,确保创作者的作品既能借由各种现代科技让更多人看到,但同时又能确保创作者从中获得应有的报偿。

在艺术教育方面,马克宏指出,目前只有一半不到的孩童有机会接触到艺术。他主张每一个儿童都应该有权利亲近艺术,获得艺文教育资源。例如,让孩童参加团体性质的艺术活动,包括乐团演奏、合唱团、戏剧表演等,从实践中认识艺术。此外,也要鼓励艺术家与青少年与儿童面对面交流。曾为银行家的马克宏,熟稔「开支票」的道理。根据他的构想,未来法国满十八岁的青少年都将获得一张「文化通行卡」,内含金额五百欧元,通过手机应用程式,让持有人得以从事各种不同的文化活动,包括博物馆参观,欣赏戏剧、电影、音乐演奏会,或是下载书籍或音乐等。经费来源除了国家补助之外,也要求法国四大数位巨头(谷歌、苹果、脸书、亚马逊),以及其他影视、音乐、书籍通路商共同资助这项计划。

希望艺术家积极「走出去」

在艺术作品传播方面,马克宏表示将成立两亿欧元的文化基金,作为推销法国文化之用。特别是要加强表演艺术作品的发行与流通,增加合资合制节目的比重(而非仅以公营场馆为制作单位)。就艺术家的基本养成教育而言,马克宏期望能将跨领域的精神导入基础艺术教育之中,在不同类型的艺术学校之间建立跨校共同科目,并且奖励资助艺术家参与国际交流。简言之,是希望法国艺术家能身兼十八般武艺,并且积极「走出去」让世人看到。不过另一方面,马克宏也认为法国驻外文化单位的职权划分多有重叠,必须重新检讨,进行整并以简化文化外销事权。

综观马克龙的文化政策,可说是以文化产品的产值与绩效为思考主轴,并积极培养生产者(艺术家)与消费者(青少年与学童)。固然或许能整顿长年来法国艺文界过度依赖政府的各项弊病,但文化绩效是否能像股票投资那样容易考核?未来还有赖马克宏总统的智慧。

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