法国近两个月掀起「黄背心运动」，突显了法国政府长久以来资源分配不均的问题，在位者只重视数字与成效，愈来愈轻视公共服务。而这样的现象也反映在法国的场馆经营与文化政策上。近期表演艺术界的纷扰频传，除了多位文化机构的艺术总监请辞，还有场馆内的劳资争议，重要剧场资料库网站因预算缩减可能被迫停摆等等，政治角力、资源分配种种问题，也无法艺术归艺术，政治归政治。
为了挽救下滑的民调，法国总统马克宏两个月前进行内阁改组，但新政府的施政却让人民失望。十一月中，「黄背心运动」爆发开来，不仅造成严重的社会冲突，也重创法国观光产业与文化发展。十二月初，愈演愈烈的抗议活动破坏了凯旋门的文物，也迫使巴黎各大博物馆与剧院歇业一日。这场继一九六八年「五月学运」后最混乱的社会骚动，突显了法国政府长久以来资源分配不均的问题：在位者只重视数字与成效，愈来愈轻视公共服务。这样的现象也反映在法国的场馆经营与文化政策上。
场馆总监陆续请辞
十一月初起，许多法国文化机构的艺术总监纷纷请辞。编舞家莫妮叶（Mathilde Monnier）宣布将在明年六月卸任法国国家舞蹈中心（CND）总监一职。同时，继承父亲彼得．布鲁克导演衣钵的伊莉娜（Irina Brook）也决定在任期届满两年之前，离开国立尼斯剧院（TNN）。尽管这两位艺术家今年初都获得续聘，但她们都想尽快卸下场馆经营的重责大任，重新投入自由创作的怀抱。对伊莉娜来说，她在担任剧院总监期间，投注了太多精力去消弭艺术与大众的隔阂，而扼杀了自己的创作力。管理场馆必须肩负起庞大的社会责任，让她忘记自己是名艺术家。
的确，文化场馆若由创作者主导，或许能确立它的艺术方向。然而，并非每位艺术家都能应付复杂的行政作业，还得处理场馆内的人事冲突、及与公部门的协商与角力。九月底，巴黎公社剧院（Théâtre de la Commune）的工作人员发起罢工，抗议总监玛利（Marie-José Malis）专断的领导方针，他们认为尽管玛利对外标榜左派精神，但她擅自精简人工编制，又要求大家超时工作，难道文化机构宣扬的人文价值只是空洞口号，经营模式仍脱不了资本主义的剥削逻辑？另外，十二月中，「欧里亚克国际街头艺术节」（Festival international de théâtre de rue d'Aurillac）总监也因受不了政界人士干预策展人选聘，愤而辞职。这波「法国剧院内的茶壶风暴」突显了表演艺术界长久以来的矛盾：依赖补助的艺术工作者要如何避免政治力的介入，取得独立营运的自由？政府又要怎么监督公立文化机构，平均分配有限的资源？
民营文化机构被迫牺牲
尽管明年的法国文化部预算有增无减（注），但政府的艺术政策宛如多头马车，不得不牺牲掉某些民营机构。「当代剧场网站」（www.theatre-contemporain.net）就面临补助缩减的危机。这个由非营利组织「国际舞台资源中心」（Centre de Ressources Internationale de la Scène）经营廿年的网站，已成为法国表演艺术界首屈一指的资料库，每年约吸引两百万人查询，共累计了十亿的点阅率。然而文化部三年来不断缩减补助，甚至要求网站经营者向艺术家收取访谈费用。面对预算紧缩，当代剧场网站面临停止营运的危机。因此，近一百五十位法国剧场创作者在十一月初联名向文化部长陈情，说明当代剧场网站不可或缺的价值，其中包含欧利维耶．毕（Olivier Py）、朗贝尔（Pascal Rambert）、穆阿瓦德（Wajdi Mouawad）、波默拉（Joël Pommerat）等知名艺术家。可是直到十二月中，官方都没有任何回应。
法国的文化实力的确值得令人钦羡，然而，多数人都忽略了内部的政治角力与资源瓜分。马克宏上任后，为鼓励青少年参与艺文活动，而推动「文化通行证」（Culture Pass）。这项政策不仅挪用了其他文化预算，也被批评为是变相的消费主义。当权者何时才能重视艺术教育、推广，让文化深植民间？或许这才是当代最迫切需要解决的问题。
注：法国文化部于9月底公布了2019年的预算，共计3亿2千6百万元（约114亿1千万元）。相较于去年，增加了0.8%。但是《艺术周刊》指出，若以1.7%的通货膨胀来看，今年的预算其实看似增加，实则减少。
