立法院於十月二十三日召開會議，以快速的動作三讀通過「特殊教育法修正草案」，將條文由原來的三十三條增加至五十一條，成為繼民國八十六年後，歷經十二年來最大幅度的修正。其中「資賦優異專章」第三十五條第一項第二款明訂「國民教育階段：採分散式資源班、巡迴輔導班、特殊教育方案辦理。」對藝術教育衝擊最大，未來不只國中、小學音樂班，還有美術班、舞蹈班甚至體育班等等都即將廢除。
此舉可免除現有藝術才能班學生人數過多、以及部分學校假資賦優異之名行能力編班而傾向升學之實。然而同時也引起許多學生家長以及教師們的反彈，認為細則尚未底定即草率通過法案，造成全國藝術才能的教育政策大地震，並終結了台灣三十年的音樂班教育。藝術教育有其特殊性，國內的藝術學校專才培育無法與國外相提並論，恢復常態編班是否將使得資賦優異學生分散，造成排課、授課與學習皆產生困難，恐怕導致藝術的發展不進反退？
民國五十八年我進入光仁中學音樂班就讀，當時是第一屆剛成立。同班同學有半數以上是從光仁小學音樂班直升銜接，經過中學三年紮實的課程訓練之後，大部分同學繼續學習音樂，經過四十年至今，大多仍然在各大學音樂系從事音樂教育工作。
台灣的音樂教育蓬勃發展四十年，國民小學及中學的音樂班培育了許多人才，功勞極大。現今國家交響樂團、國立台灣交響樂團、台北市立交響樂團、長榮交響樂團及台北愛樂管絃樂團等大型樂團的團員中，有極大的比例曾經就讀於音樂班。目前國內二十多所大學音樂系所的師資中，亦有許多是音樂班出身。這些重要的音樂人才在學習階段受惠於音樂班有系統的音樂教育及訓練，學成之後又為國內音樂發展繼續貢獻，具有非常好的傳承意義。
近年來台灣因為生育率下降，學生人數銳減，國民中、小學被迫逐年減班，因此教育政策配合調整是無可厚非，特殊資賦優異學生集中編班或分散編班亦各有利弊優劣，但是不論是集中式或是分散式編班學習，音樂課程及訓練不應減少或打折。音樂理論及音樂知識方面的課程如基本樂理、和聲、對位、樂曲分析、各時代作曲家的音樂風格、樂器種類及發展等皆宜維持。音樂能力培養及實務訓練方面的課程如主修樂器、視唱、聽寫及節奏練習、樂團合奏、合唱等亦不應減少時數。
一個教育政策的改變事關重大，並非一蹴可及，常需長時間去執行、調整，以收成效，而且稍有不慎，成果可能出現偏差，與原先極佳的立意相去甚遠。改變並非不好，但我們期望能愈改愈好。
教育是百年事業。四十年前有識之士大力提倡推動音樂及藝術教育，我身受其惠。而四十年來許多人在音樂及藝術教育領域努力耕耘不懈，才使今日我們得以見到頗佳的成果。音樂班不只培育音樂專業人才，事實上也造就了大批欣賞及愛好音樂的人口。因為家庭中若有一人學習音樂或就讀音樂班，通常家族活動就比較容易傾向參與音樂欣賞，對於提昇社會的文化藝術涵養及品味其實有極大助益。
文字｜劉瓊淑 國立中正文化中心藝術總監
