法國近兩個月掀起「黃背心運動」，突顯了法國政府長久以來資源分配不均的問題，在位者只重視數字與成效，愈來愈輕視公共服務。而這樣的現象也反映在法國的場館經營與文化政策上。近期表演藝術界的紛擾頻傳，除了多位文化機構的藝術總監請辭，還有場館內的勞資爭議，重要劇場資料庫網站因預算縮減可能被迫停擺等等，政治角力、資源分配種種問題，也無法藝術歸藝術，政治歸政治。
為了挽救下滑的民調，法國總統馬克宏兩個月前進行內閣改組，但新政府的施政卻讓人民失望。十一月中，「黃背心運動」爆發開來，不僅造成嚴重的社會衝突，也重創法國觀光產業與文化發展。十二月初，愈演愈烈的抗議活動破壞了凱旋門的文物，也迫使巴黎各大博物館與劇院歇業一日。這場繼一九六八年「五月學運」後最混亂的社會騷動，突顯了法國政府長久以來資源分配不均的問題：在位者只重視數字與成效，愈來愈輕視公共服務。這樣的現象也反映在法國的場館經營與文化政策上。
場館總監陸續請辭
十一月初起，許多法國文化機構的藝術總監紛紛請辭。編舞家莫妮葉（Mathilde Monnier）宣布將在明年六月卸任法國國家舞蹈中心（CND）總監一職。同時，繼承父親彼得．布魯克導演衣缽的伊莉娜（Irina Brook）也決定在任期屆滿兩年之前，離開國立尼斯劇院（TNN）。儘管這兩位藝術家今年初都獲得續聘，但她們都想盡快卸下場館經營的重責大任，重新投入自由創作的懷抱。對伊莉娜來說，她在擔任劇院總監期間，投注了太多精力去消弭藝術與大眾的隔閡，而扼殺了自己的創作力。管理場館必須肩負起龐大的社會責任，讓她忘記自己是名藝術家。
的確，文化場館若由創作者主導，或許能確立它的藝術方向。然而，並非每位藝術家都能應付複雜的行政作業，還得處理場館內的人事衝突、及與公部門的協商與角力。九月底，巴黎公社劇院（Théâtre de la Commune）的工作人員發起罷工，抗議總監瑪利（Marie-José Malis）專斷的領導方針，他們認為儘管瑪利對外標榜左派精神，但她擅自精簡人工編制，又要求大家超時工作，難道文化機構宣揚的人文價值只是空洞口號，經營模式仍脫不了資本主義的剝削邏輯？另外，十二月中，「歐里亞克國際街頭藝術節」（Festival international de théâtre de rue d'Aurillac）總監也因受不了政界人士干預策展人選聘，憤而辭職。這波「法國劇院內的茶壺風暴」突顯了表演藝術界長久以來的矛盾：依賴補助的藝術工作者要如何避免政治力的介入，取得獨立營運的自由？政府又要怎麼監督公立文化機構，平均分配有限的資源？
民營文化機構被迫犧牲
儘管明年的法國文化部預算有增無減（註），但政府的藝術政策宛如多頭馬車，不得不犧牲掉某些民營機構。「當代劇場網站」（www.theatre-contemporain.net）就面臨補助縮減的危機。這個由非營利組織「國際舞台資源中心」（Centre de Ressources Internationale de la Scène）經營廿年的網站，已成為法國表演藝術界首屈一指的資料庫，每年約吸引兩百萬人查詢，共累計了十億的點閱率。然而文化部三年來不斷縮減補助，甚至要求網站經營者向藝術家收取訪談費用。面對預算緊縮，當代劇場網站面臨停止營運的危機。因此，近一百五十位法國劇場創作者在十一月初聯名向文化部長陳情，說明當代劇場網站不可或缺的價值，其中包含歐利維耶．畢（Olivier Py）、朗貝爾（Pascal Rambert）、穆阿瓦德（Wajdi Mouawad）、波默拉（Joël Pommerat）等知名藝術家。可是直到十二月中，官方都沒有任何回應。
法國的文化實力的確值得令人欽羨，然而，多數人都忽略了內部的政治角力與資源瓜分。馬克宏上任後，為鼓勵青少年參與藝文活動，而推動「文化通行證」（Culture Pass）。這項政策不僅挪用了其他文化預算，也被批評為是變相的消費主義。當權者何時才能重視藝術教育、推廣，讓文化深植民間？或許這才是當代最迫切需要解決的問題。
註：法國文化部於9月底公布了2019年的預算，共計3億2千6百萬元（約114億1千萬元）。相較於去年，增加了0.8%。但是《藝術周刊》指出，若以1.7%的通貨膨脹來看，今年的預算其實看似增加，實則減少。
