《臺北市臺北表演藝術中心設置自治條例》爭議，始於四月底在市議會法規會討論草案的過程中，議員主張北藝中心董監事任期與臺北流行音樂中心一樣採二年一任，與文化局和北藝中心主張的四年未能達成共識。消息傳出也引發業界譁然，認為不符合表演藝術界的需求，此外還有董事長有給職、市府指派常務監事等爭議。此設置條例已於五月廿日在臺北市議會二讀通過，上述爭議仍照原案，是否埋下日後北藝中心的經營隱憂，有待觀察。
五月，和藝文紓困案同樣受矚目的新聞，就屬《臺北市臺北表演藝術中心設置自治條例》（以下簡稱《北藝中心設置條例》）審議了。該條例五月廿日（截稿前）在臺北市議會二讀通過，其中董監事任期、董事長有給職、由市府指派常務監事等規定，即使表藝界人士紛紛表達「異見」的情況下，仍維持原案照列。預計本會期（六月）結束前三讀通過，拍板定案。
主管機關與業界認知差距大 專業治理與否引發爭議
針對上述內容，業界與主管機關各有解讀：業界呼籲建置符合體質的完善制度，落實行政法人「專業治理」的目標、回歸「專業需求」的軌道，別走回公務機關的老路風險。主管機關認為，市府是站在協助新設場館建立組織、財務與稽核制度的正向思考，並非干預專業，雙方認知差距頗大。
《北藝中心設置條例》爭議，始於四月底在市議會法規會討論草案的過程中，市議員主張北藝中心「董監事任期採每任二年，得續聘一次」，與「臺北流行音樂中心」（簡稱「北流」）制度同，但因文化局和北藝中心主張四年，雙方未能達成共識。這項消息披露之後，業界一陣譁然，國內藝術場館行政法人推手的國表藝董事長朱宗慶，五月四日在報媒刊文呼籲〈不應讓北藝中心開倒車〉，直陳「表演藝術、專業劇場之特性與發展有其特殊需求，對藝文生態的培養、節目製作的醞釀和產出，需要一、二年或更長的時間」，董監事會二年制的設計，「可想見未來人事更迭頻繁，使劇場在營運方針、預算配置、節目發展上，出現難以接續推動的問題！」
前兩廳院藝術總監平珩指出，與國際場館合作通常第三、四年之後才會看到成果，國際邀約的排程也多落在兩年後，除了國表藝，去年通過行政法人的苗北藝文中心，同樣肩負表演與視覺藝術活動的推廣與策畫，董監事任期也是四年，「任期不是用喊的，國內已經有實際經驗可參考了。」
董事會任期折衷 二年變三年可續任一次
有鑒於反彈聲浪，五月六日議會再審時，便以「三年一任、得續任一次」的折衝方案達成共識，此乃參考文策院、國家電影中心也採三年制並認為這是國際趨勢所致。這項決議連帶讓已付諸執行的北流董監事任期，將從二年改成三年。
二年太短，三年可否？北藝中心總監王孟超表示，國內表演藝術場館均採四年制有其道理，因為承擔自製節目與國際共製之責，與北流的性質不同，「二年我無法接受，三年是妥協的結果，它不完美，但至少可以起步。先求有、再求好。」北藝中心預計二○二一年四月竣工，五月掛牌，二○二二年開幕，期間還有相關子法的制訂、場館節目測試和試營運等任務待完成，時程緊湊。
然而，對投入超過新台幣六十億資源、預算不亞於國家級場館的北藝中心，被視為具備國際規格的指標性場館，表藝界有相當高的期待，尤其是場館設計當中包含一個一千五百席的「大劇場」、兩個八百席的「鏡框式中劇場」與「多形式中劇場」，正好彌補台灣十分缺乏的中型劇場，對戲劇與舞蹈來說是相當重要的展演場域。朱宗慶認為，距離開幕還有一段不算短的時間，且各項籌備工作並沒有停，「尚未如此急迫到馬上需通過一個有缺憾的條例」，他也提到「三年制是國際趨勢」的說法並不精確，「巴黎歌劇院、澳洲雪梨歌劇院等董監事會採三年制是有相關配套，例如可連任三次，有些劇場也有五年、六年制，現在以國內不同屬性的機構並論，十分不恰當。」
擔心董事長淪酬庸 市府派常務監事疑為「防弊」
此外，董事長有給職、由北市府指派常務監事，都讓外界憂心主管機關是否不願放手給「專業治理」。基於權責相符，主管機關堅持聘任專任董事長且為有給職，董事長主掌表演藝術、行政和營運相關決策，另設執行長執行業務。
王孟超坦言這存在隱憂：「董事長若是上面發錢派遣的人，行政法人就很難和主管機關維持臂距原則的獨立性。」平珩認為，這樣的設計會讓董事長權責難分、「裁判兼球員」甚至可能淪為酬庸，「董事長應該主掌董事會，營運仰賴的是藝術總監，藝術總監是經董事會共同甄選、聘任的專業人才，即使董事會成員異動、董事長換人，只要藝術總監做得好，在國外，好的總監可做十年、廿年，只要能取得董事會的信任，而這個人才是花最多時間思考場館營運的角色。」
除了董事長有給職可能造成機構獨立性喪失，理應由監事相互推選的常務監事，也將由市府指派。事實上，行政法人機構面對內外部的監督機制非常多，包括內部稽核、預算審查、績效評鑑，甚至參觀民眾也都是監督者，是否有必要再指派簡任級的公務人員監控？不免讓人疑慮主管機關仍持防弊為先的保守思維。
市府期待協助法人建立制度 母法通過後可再調整
對於表藝界的擔憂，文化局表示，一開始也是依照藝術界的期待送審，不過，議會和臺北市法務局考量到行政法規的統一性，加上新設場館需協助，故擬由十一職等以上的事務官兼任，例如北流是法務局副局長擔任常態監事。「市府的目的是協助法人在組織運作、法規制訂、財務稽核等制度的建立，而不是干預。」文化局科長郭佩瑜解釋說，議會也認為母法先通過、運作，未來可視需求再調整。
行政法人的優勢是鬆綁均一化的官方機制，回歸專業治理，以期發揮更完善靈活的效益。北藝中心並非國內第一個行政法人演藝場館，國表藝等先行者乃至苗北藝文中心，都已累積足夠經驗可供參酌，此外，籌備委員也都是專業人士，首善之區的北藝中心理應展現更具想像力與企圖心的前瞻視野，既已投注龐大資源，未來是否能演繹出國際級水準，先天體質是否健全便是關鍵。然而，放諸整個審議過程，專業仍被一致化的行政管理思維凌駕其上，那麼，豈不辜負北藝中心法人化的美意？
